市場(chǎng)經(jīng)濟是經(jīng)濟人之間自由交易的經(jīng)濟。交易定理講：自由交易一定帶來(lái)效率。然而自由交易一定帶來(lái)效率是有條件的。條件之一，是權利要清楚地界定為私有。這是科斯定理給予我們的重要啟示。交易定理早已有之，科斯指明前提條件，于是名揚四海。
科斯所指明的條件，可不只是交易導致效率的條件，也是交易本身的前提條件。
不是嗎？不因為自利，沒(méi)有私有產(chǎn)權，當事人為什么要交易呢？林毅夫講傳統計劃經(jīng)濟體制內生于重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰略，即在當時(shí)的資源稟賦約束下，靠市場(chǎng)配置資源是不能優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的，所以要取消市場(chǎng)，搞計劃配置資源。政府是怎樣取消市場(chǎng)的呢？正是靠消滅私有產(chǎn)權、推行公產(chǎn)來(lái)取消市場(chǎng)的�！拔幕蟾锩本妥罅耍骸昂荻匪阶忠婚W念”，一閃念都是不可以的。
改革開(kāi)放，市場(chǎng)于是卷土重來(lái)。要知道，無(wú)論是農村的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，還是城市的利潤留成、利潤包干、經(jīng)理人員持股和股票期權，本質(zhì)上都是對私有產(chǎn)權的承認。私有產(chǎn)權一得到承認，市場(chǎng)就卷土重來(lái)。
不僅私有產(chǎn)權是市場(chǎng)的前提，市場(chǎng)經(jīng)濟之所以是一種有效率的制度安排，根源也正在于私有產(chǎn)權。私有產(chǎn)權是一種允許用時(shí)間、努力和金錢(qián)進(jìn)行投資并讓個(gè)人收獲應得好處的制度安排，因此私有產(chǎn)權鼓勵投資和生產(chǎn)；在私有產(chǎn)權下，資源不僅會(huì )落入善用者之手，而且會(huì )用在最有價(jià)值的項目上；私有產(chǎn)權的租值消散最��；基于私有產(chǎn)權的市價(jià)還是專(zhuān)業(yè)化最可靠的依據。據說(shuō)，張五常每到一地，都要到當地的市場(chǎng)看一看。張教授看什么去了呢？看交易去了。透過(guò)交易，他要看生產(chǎn)，看私有產(chǎn)權的保護，看人民的生活水平。
是的，要搞市場(chǎng)經(jīng)濟，首先要承認和保障私有產(chǎn)權。
承認和保障私有產(chǎn)權，當然不是說(shuō)要在一夜之間把國有企業(yè)私有化。產(chǎn)權的改變是游戲規則的改變；游戲規則變了，勝負結果跟著(zhù)也就改變。激進(jìn)的產(chǎn)權變革難免招致一部分人的強烈反對，造成社會(huì )動(dòng)蕩。況且，激進(jìn)的產(chǎn)權變革也不一定有必要。只要承認私有產(chǎn)權的合法性，只需給予平等的待遇，民營(yíng)經(jīng)濟就會(huì )像春天的藤蔓一樣蔓延開(kāi)來(lái)，最終使經(jīng)濟的產(chǎn)權結構發(fā)生根本的改變。這是轉軌經(jīng)濟學(xué)和轉軌經(jīng)濟實(shí)踐給予我們的重要啟示。
承認和保障私有產(chǎn)權，也不是說(shuō)一切的資源都要私有。界定和保護私有產(chǎn)權是有費用的，并且費用不菲。正因為如此，有些資源我們要保持公有。產(chǎn)權的界定和保護也是要進(jìn)行邊際取舍的，任何資源在邊際上都不可能是純粹的私有。當然，任何有價(jià)值的資源又都不可能是真正意義上的公有。我們的經(jīng)濟是混合經(jīng)濟，一些資源要公有，但這不能成為阻止私有的借口。
沒(méi)有法治，市場(chǎng)不能良好運行
沒(méi)有私有產(chǎn)權，就沒(méi)有市場(chǎng)；私有產(chǎn)權一旦被承認，市場(chǎng)就蔓延開(kāi)來(lái)。這沒(méi)有問(wèn)題。但是只有私有產(chǎn)權，市場(chǎng)還不能良好運行。對于現代市場(chǎng)經(jīng)濟來(lái)說(shuō)，更是如此。傳統市場(chǎng)經(jīng)濟以現貨交易為主，一手交錢(qián)，一手交貨，不會(huì )有大的問(wèn)題。即使有非現貨交易，由于經(jīng)濟活動(dòng)限于小的社區，聲譽(yù)機制尚能確保交易正常進(jìn)行�，F代市場(chǎng)經(jīng)濟就不一樣了�，F代市場(chǎng)經(jīng)濟以非現貨交易為主，并空間跨度很大，人格化的交易方式就受到很大的約束�，F代市場(chǎng)經(jīng)濟通常要借助第三方來(lái)協(xié)助執行合約。在現代經(jīng)濟和技術(shù)條件下，政府對于經(jīng)濟的影響也與過(guò)去不可同日而語(yǔ)。政府行為在很大程度上促進(jìn)或者制約著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展，因此，約束和規范政府的行為就顯得特別重要。在現代市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，法治的重要性就凸現出來(lái)了。
法治對于市場(chǎng)經(jīng)濟的重要性，錢(qián)穎一做過(guò)精辟的論述。
法治的第一重作用是約束政府。法治約束的是政府的任意干預。政府權力天然大于個(gè)人和企業(yè)。給定這一權力，政府隨意干預經(jīng)濟的傾向很難自我抑制。如果政府行為不受法律約束，私有產(chǎn)權、獨立企業(yè)制度和自由交易就沒(méi)有根本保障，市場(chǎng)經(jīng)濟就沒(méi)有基礎。法治的核心是依法治國。依法治國，重要的一條是老百姓可以通過(guò)法律約束政府行為。
法治的第二重作用是約束經(jīng)濟人。法治約束的是經(jīng)濟人的機會(huì )主義。人的自利有促進(jìn)生產(chǎn)和增加社會(huì )福利的一面，但是也有增加交易費用和減少社會(huì )福利的一面。這后一方面是需要法治加以約束的。正是因為法治以及其他方面對于機會(huì )主義的約束，人的自利才不是利害參半，更不是害大于利，而是利大于害，人類(lèi)也因此能夠生存下來(lái)。法制是通過(guò)界定和保護私有產(chǎn)權，執行合約來(lái)減少交易費用和增加社會(huì )福利的。
沒(méi)有法治的這兩重作用，產(chǎn)權從根本上說(shuō)是不安全的；沒(méi)有法治的這兩重作用，經(jīng)濟的交易費用就會(huì )很高，市場(chǎng)就不會(huì )良好運行。如果交易費用很高，即使有私有產(chǎn)權，市場(chǎng)也不會(huì )良好運行，甚至不會(huì )有市場(chǎng)。這是科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》、張五常在《企業(yè)的合約性質(zhì)》中闡述的中心問(wèn)題�，F實(shí)世界沒(méi)有完美的市場(chǎng)經(jīng)濟，一個(gè)好的市場(chǎng)經(jīng)濟也不必是一個(gè)完美的市場(chǎng)經(jīng)濟，但總的說(shuō)來(lái)，發(fā)達國家的市場(chǎng)經(jīng)濟是建立在較為完善的法治基礎上的，而多數發(fā)展中國家和轉軌國家的法制建設尚嫌落后。
法治的第一問(wèn)題當然是立法，但執法和司法更為重要。從原則上講，一個(gè)國家可以簡(jiǎn)單照抄他國的法律條文。但是執法和司法就是另一回事了。首先，警察、律師、檢察官、法官是不能從國外進(jìn)口的，人才的培養需要時(shí)日。其次，法不責眾。人們是否守法，取決于他們對別人是否守法的預期。守法要以人們有法治信念為前提，但信念的建立也是需要時(shí)日的。再次，執法者必須受法律約束，老百姓要有通過(guò)法律程序起訴政府部門(mén)和官員的權利。這顯然更為不易。這些年來(lái)，我國的立法進(jìn)展相當快，但是執法和司法問(wèn)題很突出，就是例證。執法，特別是司法，往往是法治建設的關(guān)鍵，因此也就成為建設“好的”市場(chǎng)經(jīng)濟的關(guān)鍵。
私有產(chǎn)權和法治互為鏡像
私有產(chǎn)權和法治不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟的兩大基石，二者還緊密相連，互為鏡像。一個(gè)法治良好的國家，私有產(chǎn)權保障一定是有力的；法治一塌糊涂，私有產(chǎn)權注定沒(méi)有保障。反過(guò)來(lái)也一樣。
首先，私有產(chǎn)權缺少保障，法治就很難推行。
權利未經(jīng)界定，在競爭下資源價(jià)值就會(huì )消散殆盡。人類(lèi)要生存，權利就必須要界定，或以產(chǎn)權界定權利，或以人權界定權利。以產(chǎn)權界定權利，人權可以平等；以人權界定權利，人權就不能平等。法治是要講究法律面前人人平等的。以產(chǎn)權界定權利，法治于是可以推行；以人權界定權利，法治就很難推行。
其次，沒(méi)有法治，私有產(chǎn)權就沒(méi)有根本保障。
私有產(chǎn)權有利于推行法治，但是私有產(chǎn)權是不能自我維持的。產(chǎn)權是約束條件，是游戲規則。規則決定勝負結果，反過(guò)來(lái)又會(huì )成為博弈的對象。沒(méi)有法治的有力保障，改變規則就是制勝的捷徑，私有產(chǎn)權就沒(méi)有根本保障。
世界上，經(jīng)濟績(jì)效良好的國家私有產(chǎn)權保護良好可不是偶然的，法治建設良好也不是偶然的。我們要搞市場(chǎng)經(jīng)濟，發(fā)展生產(chǎn)，僅僅停留在承認私有產(chǎn)權的層面上是遠遠不夠的。我們要大力維護和保障私有產(chǎn)權。我們還要加強法治，依法治國。切實(shí)地維護和保障私有產(chǎn)權，加強法治，依法治國，這是我們通向“好的”市場(chǎng)經(jīng)濟切實(shí)可行的起點(diǎn)和最可靠的保證。
