去年以來(lái),中美關(guān)系總體保持對話(huà)發(fā)展勢頭,并取得新的重要進(jìn)展,凸顯出新定位、新起點(diǎn)。中美兩國領(lǐng)導人習近平與奧巴馬在加州舉行莊園會(huì )晤以及聚首北京的AIPAC會(huì )議,無(wú)不給中美關(guān)系的未來(lái)定下基調。國家主席習近平“凡是有利于為兩國關(guān)系注入正能量的,都要做‘加法’;反之,都要做‘減法’”的倡議,得到美國總統奧巴馬的積極響應!安粵_突不對抗、相互尊重、合作共贏(yíng)”——這是中美兩國元首共同確定的新型大國關(guān)系的核心內容。中美互動(dòng),有牽一發(fā)而動(dòng)全球的意義。如何看待中美關(guān)系,中美關(guān)系又該如何發(fā)展?北京大學(xué)國際戰略研究院院長(cháng)、北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王緝思編著(zhù)的《大國關(guān)系》一書(shū)對上述問(wèn)題一一解讀,從歷史、政治、經(jīng)濟、文化等方面全面生動(dòng)地梳理了中美關(guān)系的過(guò)去,剖析了中美關(guān)系的現在,并諫言了中美關(guān)系未來(lái)的發(fā)展走向。
“中美國”或G2時(shí)代
盡管在國際政治、貿易關(guān)系上糾紛不斷,但中美兩國其實(shí)早已身不由己地連在一起。美國是中國最大的出口市場(chǎng),中國也已成為美國的最大新興市場(chǎng)。美國是中國就業(yè)的最大制造機器,中國是美國赤字的最大埋單者。美國一個(gè)真正的貿易保護主義法案可對中國的出口業(yè)乃至整體經(jīng)濟構成重大打擊;中國不買(mǎi)美國國債同樣也可使美國金融市場(chǎng)陷入混亂境地。也正因為如此,美國政要接二連三地對華示好。哈佛大學(xué)著(zhù)名經(jīng)濟史學(xué)家尼爾-弗格森甚至把China和America合并成一個(gè)新詞匯“Chimerica”(“中美國”或“中美共同體”)!罢既澜13%大陸面積、1/4人口、1/3國內總生產(chǎn)(GDP)的中國-美國兩國之間的合作是過(guò)去10年世界經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動(dòng)機。將中國和美國合在一起創(chuàng )造一個(gè)新詞匯‘Chimerica’,代表著(zhù)美中合作日益緊密,成為一個(gè)整體。在全球貿易體系中,美國需要同中國加強合作,其結果不是增加摩擦,而是創(chuàng )造雙贏(yíng),締造和平!备ジ裆J為:“‘中美國’不是兩個(gè)國家,而是一個(gè)國家。白宮要重視中國,否則,中國就會(huì )拋棄美國!
挑戰并相互依存
全球化時(shí)代已經(jīng)啟動(dòng),一個(gè)主導性的力量除了執行一項真正體現全球主義精神的外交政策之外,將別無(wú)選擇。特別在經(jīng)濟全球化趨勢下,任何意圖畫(huà)地為牢建立經(jīng)濟小圈子的行為都不會(huì )是順應潮流的做法。中國東盟自貿區、中韓FTA、中澳FTA等各種多邊貿易合作,均致力于減少與區域貿易伙伴的一系列貿易壁壘,打造亞太地區貿易和投資的自由便利化。亞太地區現存的多框架合作形式,已經(jīng)證明亞太地區國家都會(huì )從本國的經(jīng)濟利益出發(fā),理性選擇本國外交方向,即便美國倡導的TPP日后有所成就,也很難在亞太完全孤立中國。中美在經(jīng)濟全球一體化時(shí)代,兩國經(jīng)貿關(guān)系已不局限于你中有我、我中有你的共同體?v觀(guān)2014年,中美兩個(gè)大國間圍繞國家利益的博弈可謂此起彼伏,但是,從莊園會(huì )晤到人民大會(huì )堂會(huì )晤,再到中美兩國元首中南海瀛臺夜話(huà),中美兩國的關(guān)系的大致走勢似已確立!洞髧P(guān)系》指出了這一趨向,只要中美兩國秉持合作理念,即使在制度上、利益上存在差別,大家有意坐下來(lái)談,就可能“積土成山”。反之,會(huì )擴大中美雙方的“信任赤字”,斗則“兩敗俱傷”。
廣闊深刻的內涵
編著(zhù)者王緝思在書(shū)的“序言”中指出:“作為世界最重要的雙邊關(guān)系,中美關(guān)系涉及領(lǐng)域之寬、涵蓋內容之廣、議題更新之快、背景影響之紛繁復雜……”但“決定中美關(guān)系未來(lái)走向的關(guān)鍵因素,不在于兩國的外交和相互認知,而在于中美各自的國內政治、經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的方向。建立中美新型大國關(guān)系,不僅是國家領(lǐng)導人及外交部門(mén)的工作,它更是一種融合內政、外交、第三方力量等諸多因素的‘立體工程’!睂幹(zhù)者這一論斷,筆者深以為然,任何國家的外交都必須服從國內政治需要。當前,中美兩國處在一個(gè)不可逆轉的全球化進(jìn)程中,各自的發(fā)展道路是“分道揚鑣”,還是“殊途同歸”,更多取決于“利益”的需要。當然,主動(dòng)擴大兩國的利益匯合點(diǎn),審慎處理雙邊分歧,會(huì )有利推動(dòng)相互共贏(yíng),避免“兩敗俱傷”。
共贏(yíng)取代對抗
美國國務(wù)卿克里在華盛頓就中美建交35周年以及兩國關(guān)系發(fā)表演講時(shí)表示,作為守成大國和新興大國,美中將用合作共贏(yíng)取代戰略對抗,造福兩國乃至整個(gè)世界。他表示,加強美中關(guān)系是美國亞太再平衡戰略的重要組成部分,“也許這是一個(gè)高遠的目標,但我認為并非無(wú)法企及!敝忻雷鳛閮蓚(gè)世界大國,利益深度交融。歷史和現實(shí)都表明,合作共贏(yíng)的中美關(guān)系是世界和平穩定的最大壓艙石。習近平在《努力構建中美新型大國關(guān)系》的致辭中指出,“中美合作可以辦成有利于兩國和世界的大事,中美對抗對兩國和世界肯定是災難!敝忻狸P(guān)系盡管有分歧,但對話(huà)、合作與相互尊重始終應是兩國遵守的規則,在磕磕碰碰中前行、斗而不破中磨合,應當是未來(lái)中美關(guān)系發(fā)展的目標方向。