一本關(guān)于貨幣政策理論和實(shí)踐的佳作
2015-03-30    作者:余永定    來(lái)源:經(jīng)濟參考網(wǎng)
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作者:盛松成 翟春
出版社:中國金融出版社

  由盛松成、翟春撰寫(xiě)的《中央銀行與貨幣供給》一書(shū)最近已由中國金融出版社出版。該書(shū)是盛松成在其1993年出版的《現代貨幣供給理論與實(shí)踐》一書(shū)的基礎上,吸收上世紀90年代以來(lái)國內外貨幣供給理論和貨幣政策實(shí)踐的新發(fā)展,撰寫(xiě)的又一部專(zhuān)著(zhù)。

  該書(shū)出版之前,為了寫(xiě)推薦語(yǔ)筆者曾對全書(shū)進(jìn)行了粗讀。筆者的第一印象是:該書(shū)兼顧理論與實(shí)踐、國外與國內、歷史與現實(shí)、理論論述與數量分析,結構合理、邏輯嚴密、條理清晰,是一部不可多得的優(yōu)秀著(zhù)作。

  首先,作者對西方貨幣供給理論了解之深入和細致,給筆者留下深刻印象。筆者自認對西方經(jīng)濟學(xué)說(shuō)史比較熟悉,但作者在本書(shū)第二章《貨幣供給理論——貨幣乘數分析》討論的一些理論模型卻是筆者過(guò)去并未接觸過(guò)的。閱讀本書(shū)使筆者又重新回到學(xué)生時(shí)代,對過(guò)去缺失的知識進(jìn)行補充。不僅如此,筆者對過(guò)去認為理所當然的一些概念和理論有了新的認識。

  其次,作者對西方中央銀行,特別是美聯(lián)儲,貨幣政策演進(jìn)、發(fā)展歷史了解的翔實(shí)程度,以及對它們的貨幣政策操作細節了解的翔實(shí)程度,使筆者深感佩服。如果沒(méi)有長(cháng)期知識積累和孜孜不倦的努力,這是無(wú)論如何也達不到的。

  再次,作者對中國中央銀行貨幣政策演進(jìn),面臨的挑戰和未來(lái)發(fā)展趨勢進(jìn)行了權威的闡述。鑒于作者中央銀行調統司負責人的地位,這種權威性是難以質(zhì)疑的。筆者曾不揣冒昧為鄒至莊教授主編的《中國經(jīng)濟手冊》撰寫(xiě)過(guò)中國貨幣政策的章節。同松成和翟春的闡述相比,我不免有“局外人”孤陋寡聞之嘆。

  最后,但也是最重要的是,作者在本書(shū)提出了不少有關(guān)貨幣性質(zhì)與功能的重要理論問(wèn)題,并對這些問(wèn)題進(jìn)行了深入探討。例如,作者在討論喬頓的“貨幣乘數模型”提出,定期存款在存款總額中比率的變化之所以會(huì )影響貨幣存量“有兩大原因:第一,在存款總額中,定期存款的比率越大,活期存款的比率就越小,當存款總額和公眾手持通貨不變時(shí),狹義的貨幣量M1也就越少,反之則反是;第二,如前所述,只有活期存款才能開(kāi)列支票,才能創(chuàng )造存款貨幣,而定期存款則不能,所以,當采用狹義的貨幣定義時(shí),定期存款在存款總額中所占的比重越大,貨幣乘數就越小,反之則反是!边@是一個(gè)很有意思同時(shí)也很重要的問(wèn)題。

  為了討論上述問(wèn)題,有必要首先簡(jiǎn)單重溫一下大家所熟悉,但又不甚了了的貨幣創(chuàng )造過(guò)程。假設在比例儲備制度下,中央銀行通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作,從某個(gè)私人機構購買(mǎi)政府債券。若該客戶(hù)(私人機構)將央行支票(或現金)存入某商業(yè)銀行的活期存款賬戶(hù),這家商業(yè)銀行的活期存款和準備金將等量增加 。由于準備金率小于1,這家銀行出現超額準備金。銀行把超額準備金貸給客戶(hù),就需在客戶(hù)的存款賬戶(hù)中計入一筆等額活期存款。有了活期存款,客戶(hù)就可以開(kāi)立等額的銀行支票購買(mǎi)產(chǎn)品和勞務(wù)。而產(chǎn)品和勞務(wù)的出售者則會(huì )把支票存入另一家銀行。第二家銀行為存入支票的客戶(hù)(產(chǎn)品和勞務(wù)的出售者)在其賬戶(hù)中計入一筆存款(活期還是定期取決于客戶(hù)要求。這里設存入的是活期存款),同時(shí)把支票存入在中央銀行的賬戶(hù)。中央銀行則把與支票等額的準備金從第一家銀行的賬戶(hù)劃入第二家銀行的賬戶(hù)。第二家銀行的準備金和活期存款因此而等量增加。

  由于準備金與存款等量增加,第二家銀行也出現了超額準備金,它也會(huì )把超額準備金貸給客戶(hù)。由于準備金的一部分要用于支持客戶(hù)的活期存款,第二家銀行可貸出的超額準備金小于第一家銀行最初的超額準備金。同理,當這個(gè)客戶(hù)用支票購買(mǎi)產(chǎn)品和勞務(wù)之后,第三家銀行的準備金和活期存款等量增加。由于出現了超額準備金,第三家銀行又會(huì )把超額準備金貸給新客戶(hù)。第四家銀行的準備金和活期存款又等量增加。這樣,貨幣的創(chuàng )造過(guò)程會(huì )繼續延續下去,直至最初創(chuàng )造的超額準備金全部被各家銀行用于支持各自的活期存款。

  在上述貨幣創(chuàng )造過(guò)程中,所有產(chǎn)品和勞務(wù)的出售者都把支票存入另一家銀行的活期存款賬戶(hù)。如果他們都把支票存入另一家銀行的定期存款賬戶(hù),情況又有何不同呢?假設客戶(hù)(私人機構)將出售政府債券(或外匯等其他資產(chǎn))給中央銀行所得的現金存入某商業(yè)銀行的定期存款賬戶(hù)。該銀行的準備金和定期存款等量增加。在這個(gè)例子中,新增準備金采取了新增現金的形式。假設定期存款的準備金率為零,新增現金(準備金)就全部是超額準備金。該銀行可以把全部新增現金(超額準備金)貸給客戶(hù)?蛻(hù)將把這筆現金貸款用于購買(mǎi)產(chǎn)品和勞務(wù)。而產(chǎn)品和勞務(wù)的出售者則會(huì )把現金存入自己在另一家銀行的定期存款賬戶(hù)。在上述過(guò)程中,由于不能根據定期存款開(kāi)立支票,新增的作為流動(dòng)手段的貨幣(M1的增量)自始至終是客戶(hù)最初存入銀行的現金。M1的乘數為1。但是,從理論上來(lái)說(shuō),定期存款卻可以繼續增加下去,直至銀行客戶(hù)不愿意或不再能夠增加定期存款。換言之,在上述例子中,“定期存款的乘數”(最終的定期存款總量對客戶(hù)最初存入銀行的現金的倍數)——因而“M2的乘數”——可能會(huì )遠遠大于1。

  在現實(shí)中,銀行存款中當然既有活期存款也有定期存款。不難想象,正如作者所說(shuō)的那樣:“當采用狹義的貨幣定義時(shí),定期存款在存款總額中所占的比重越大,貨幣乘數就越小,反之則反是!笨梢(jiàn),盡管分析的角度有所不同,上述結論同作者對喬頓模型的批評完全一致。但是,我們似乎可以得出更為“極端”的結論:M1是央行貨幣政策決定的,定期存款則取決于經(jīng)濟體中的儲蓄(需求)。M1與定期存款沒(méi)有直接的關(guān)系。因而M2同央行貨幣政策也沒(méi)有直接關(guān)系。M1與M2之間的關(guān)系是通過(guò)兩者同實(shí)體經(jīng)濟的各自關(guān)系而建立的。脫離實(shí)體經(jīng)濟,廣義貨幣乘數和定期存款在存款總額中的比重等概念并沒(méi)有什么意義。這些比率都是事后結果,對于預測廣義貨幣的增長(cháng)并無(wú)真正的幫助。中國M1與M2之間存在比較穩定的關(guān)系可能主要是實(shí)體經(jīng)濟中儲蓄率比較穩定的結果。當然,到此為止,我們的分析只是現實(shí)情況的一級近似,在引入資本市場(chǎng)和金融創(chuàng )新等概念之后,M1與M2之間會(huì )呈現更為復雜的關(guān)系。依次分析這些關(guān)系,對于理解貨幣的性質(zhì)和功能,從而更好制定貨幣政策應該是很有必要的。

  筆者注意到,本書(shū)作者對于貨幣作為流通手段和價(jià)值貯存手段的不同功能做了嚴格區分,十分強調M1與M2的區別。作者指出“流動(dòng)性越強的資產(chǎn),對經(jīng)濟的影響越直接、越迅速,也就是說(shuō)M1對經(jīng)濟的影響比M2的影響更直接、更迅速,而M2的影響又超過(guò)M3的影響。這是因為M1是現實(shí)的購買(mǎi)力,它的變化將直接引起市場(chǎng)供求和物價(jià)的變化,而M2和M3只有當它們轉變成M1后,才會(huì )產(chǎn)生這種影響。所以貨幣當局總是非常注重對狹義貨幣供應量的調控。而之所以統計廣義的貨幣供應量,確定廣義貨幣供應量的指標,首先是因為廣義貨幣很容易被轉換為狹義貨幣,貨幣當局如果不同時(shí)控制廣義貨幣供應量,就很難控制狹義貨幣供應量!惫P者對作者的這些看法十分認同。

  松成和翟春在對貨幣的性質(zhì)和功能,以及貨幣創(chuàng )造過(guò)程進(jìn)行的深入分析很有啟發(fā)性。至少對于筆者本人來(lái)說(shuō),他們的分析促使筆者對自己長(cháng)期以來(lái)關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行了進(jìn)一步的思考,理清了過(guò)去一些十分糾結的問(wèn)題。

  本書(shū)啟發(fā)思考的亮點(diǎn)還很多,這里不再贅述。發(fā)現和回答真正的問(wèn)題,不是純書(shū)齋學(xué)者和純行政官員所能做到的。而本書(shū)之所以具有獨特價(jià)值正是因為本書(shū)是學(xué)者和實(shí)踐者一身二任的產(chǎn)物。

  目前,我國利率市場(chǎng)化尚未完成,利率調控機制有待進(jìn)一步完善:一是基準利率目標體系尚未建立,選擇適合國情的目標利率還需要深入研究和長(cháng)期探索。二是調控手段有待進(jìn)一步完善。三是利率傳導還存在障礙。目前人民銀行的貨幣政策工具能充分影響貨幣市場(chǎng)利率,但貨幣市場(chǎng)利率向實(shí)體經(jīng)濟融資利率的傳導還存在較大障礙。也就是說(shuō),要實(shí)現利率市場(chǎng)化和真正的價(jià)格型調控,我國還有一長(cháng)段路要走。在未來(lái)較長(cháng)時(shí)期中,我國的貨幣調控仍將是價(jià)格型調控和數量型調控相結合,并逐步從以數量型調控為主,轉變?yōu)橐詢(xún)r(jià)格型調控為主。在新常態(tài)下,如何平穩實(shí)現上述轉變是中國貨幣當局面臨的嚴重挑戰!吨醒脬y行與貨幣供給》在評述西方貨幣供給理論的基礎上,對國內、外中央銀行管理貨幣供給的歷史經(jīng)驗的全面梳理和研究,對于中國貨幣政策的調整具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

  盡管本書(shū)內容豐富,結構合理,但筆者認為本書(shū)作者還是有一些可以改進(jìn)的地方。例如,在貨幣供應理論中,所謂流量分析法(flow of funds approach),同貨幣乘數理論相似,也是研究貨幣創(chuàng )造的重要方法。本書(shū)雖然在第三章實(shí)際上已經(jīng)涉及這一問(wèn)題,但作者并未花費必要篇幅明確討論此問(wèn)題。鑒于公式對于理解貨幣供應變化具有的重要作用,這不能不說(shuō)是一個(gè)缺憾。本書(shū)的第二章與第四章在內容上有重復之處,應該可以做些調整。對于2008年全球金融危機爆發(fā)之后,美國、歐元區和日本的數量寬松政策似乎可以單辟一章進(jìn)行討論。對于上世紀90年代以來(lái)風(fēng)行于大部分發(fā)達國家的通貨膨脹目標制(inflation targeting)的成敗也應該有所討論。否則讀者難免會(huì )產(chǎn)生本書(shū)在歷史和現實(shí)問(wèn)題的討論上篇幅不夠平衡的感覺(jué)。

  總之,在我所涉獵過(guò)的國內已出版的貨幣供給問(wèn)題著(zhù)作中,《中央銀行與貨幣供給》是對西方貨幣供給理論剖析最深入,對中、美貨幣政策實(shí)踐比較研究最翔實(shí)的優(yōu)秀專(zhuān)著(zhù)之一。它是政府部門(mén)的決策者、經(jīng)濟金融領(lǐng)域的科研人員,以及大專(zhuān)院校有關(guān)專(zhuān)業(yè)的教師、研究生和本科生的一本非常有價(jià)值的參考書(shū)。由于時(shí)間有限,現在筆者只能對本書(shū)做一個(gè)掛一漏萬(wàn)的簡(jiǎn)單評述?梢钥隙,一旦時(shí)間允許,筆者還將回頭重讀本書(shū)。

(作者為中國社會(huì )科學(xué)院學(xué)部委員)

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