我們已經(jīng)是開(kāi)放數據的受益者。天氣預報、GPS定位功能、上市公司財報數據、教育數據、能源和環(huán)境監測數據、醫療保健領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)和趨勢消息,等等,這些不僅讓人們受益,而且也成為許多創(chuàng )業(yè)公司的機會(huì )。這些公司利用開(kāi)放數據進(jìn)行更深入、更富專(zhuān)業(yè)性數據分析,得出更有價(jià)值的數據成果,并因此獲得風(fēng)險資本的青睞。
在社會(huì )和商界的推動(dòng)下,美國奧巴馬政府于2013年5月推出升級版的開(kāi)放數據政策。這項政策將進(jìn)一步披露美國聯(lián)邦、州和地方的數據,政府數據庫將更為全面和實(shí)時(shí)的面向社會(huì )開(kāi)放。這項政策具有深遠意義,首先對于美國的醫療、能源、金融、教育等行業(yè)(產(chǎn)業(yè))是一大利好,企業(yè)將可以免費獲得全面準確的開(kāi)放數據,有助于提高業(yè)務(wù)設計的質(zhì)量,更好的滿(mǎn)足客戶(hù)需求。很顯然,此舉也將重塑相關(guān)行業(yè)(產(chǎn)業(yè))的競爭秩序,一些過(guò)去曾借助政府保護而能夠優(yōu)先獲得政府信息資源的企業(yè),將失去既有優(yōu)勢,而不得不設法調整盈利模式。其次,這將改善投資機構、投資者的避險水平,借助更多的開(kāi)放數據及專(zhuān)業(yè)分析機構的分析,投資者可以更為快速準確的了解企業(yè)深度信息,部分的彌合了信息劣勢,反過(guò)來(lái),這將推動(dòng)上市公司的運作和收益更趨透明。第三,將有助于科學(xué)家和研究人員加快研究進(jìn)度。第四,將推動(dòng)公共管理實(shí)現真正的陽(yáng)光化,從根本上清除滋生腐敗的土壤。
當然,對于普通的消費者來(lái)說(shuō),更多的數據未必能有助作出更為科學(xué)的選擇。心理學(xué)家證明,更多信息、選項,會(huì )讓作為消費者的我們選入選擇困境,這也是為什么很多超市企業(yè)會(huì )對單個(gè)品類(lèi)的商品作出品牌、款型的數量限制,避免因陳列過(guò)多同類(lèi)商品讓消費者無(wú)所適從。
美國白宮Smart
Disclousure(智能信息披露)特別工作小組前組長(cháng)(2011-2012)、美國聯(lián)邦通信委員會(huì )消費者和政府事務(wù)局錢(qián)局長(cháng)、紐約大學(xué)GovLab實(shí)驗室資深顧問(wèn)喬爾·古林所著(zhù)的《開(kāi)放數據:如何從無(wú)處不在的免費數據中發(fā)掘創(chuàng )意和商機》(簡(jiǎn)稱(chēng)《開(kāi)放數據》)一書(shū),向讀者介紹了開(kāi)放數據運動(dòng)在美國商業(yè)領(lǐng)域獲得的廣泛應用,以及這些應用帶來(lái)的商業(yè)創(chuàng )新、科學(xué)創(chuàng )新成果。喬爾·古林也談到了美國政府響應開(kāi)放數據運動(dòng)的政策調整情況,解答了讀者關(guān)心的開(kāi)放數據涉及到的社會(huì )、法律與政策問(wèn)題,展望了開(kāi)放數據發(fā)展的趨勢。
我國政府已于2007年頒布《政府信息公開(kāi)條例》,李克強總理近年來(lái)也多次就政府信息公開(kāi)作出專(zhuān)門(mén)指示?梢哉J為,開(kāi)放數據已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流,也是技術(shù)和社會(huì )發(fā)展的必然產(chǎn)物,有助于加快商業(yè)和科學(xué)創(chuàng )新,維護公民(消費者)權益!堕_(kāi)放數據》這本書(shū)對于推動(dòng)中國的開(kāi)放數據發(fā)展,加快落實(shí)政府信息公開(kāi)同樣具有參考價(jià)值。
全書(shū)首先介紹了美國、英國等國家借助開(kāi)放數據快速發(fā)展起來(lái)的初創(chuàng )公司,包括創(chuàng )新利用GPS數據的各類(lèi)公司,利用政府醫療數據的公司,利用農業(yè)、天氣數據而服務(wù)農業(yè)提高抗風(fēng)險能力、專(zhuān)業(yè)化運作水平的公司,在醫療、金融服務(wù)、交通運輸等領(lǐng)域為消費者提供有效選擇的新公司,等等。書(shū)作者描述了開(kāi)放數據是如何為投資提供有效服務(wù)工具,如何為提供服務(wù)的企業(yè)家和使用它們的投資方帶來(lái)寶貴機遇的情況,特別還談及了投資者借助開(kāi)放數據更快更準確找到可持續發(fā)展投資項目的一些個(gè)案。
開(kāi)放數據對企業(yè)當然也意味著(zhù)雙刃劍。很多企業(yè)在環(huán)境保護、勞工保護、消費者權益維護等方面的糟糕記錄將更傳播得更為廣泛。這種情況下,企業(yè)必須學(xué)會(huì )更為主動(dòng)的收集聲譽(yù)數據,更快的作出應對反應,用更多的積極反應“刷”出正面數據。書(shū)作者還就開(kāi)放數據背景下,企業(yè)、創(chuàng )業(yè)者更好的利用群體智慧進(jìn)行快速創(chuàng )新發(fā)表了觀(guān)點(diǎn)。
開(kāi)放數據也將不可避免與傳統的隱私概念、隱私法體系構成沖突!堕_(kāi)放數據》書(shū)中談到了近年來(lái)美國、歐洲國家立法機關(guān)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界就此問(wèn)題展開(kāi)的論辯,建議企業(yè)要尊重顧客隱私,給予客戶(hù)獲取自己數據的途徑,嘗試以客戶(hù)為導向在客戶(hù)授權情況下合法使用相關(guān)數據。
喬爾·古林認為,政府在使公眾和企業(yè)更易獲得開(kāi)放數據上扮演著(zhù)至關(guān)重要的帶動(dòng)角色,政府掌握重要的開(kāi)放數據資源,決定數據開(kāi)放的范圍和步驟,還有責任就數據使用作出規范。在政府信息公開(kāi)、數據開(kāi)放的趨勢下,政府要借助公眾的力量促成政府數據、行為的改善,鼓勵政府內部掀起革新。