以中日韓及中國臺灣等國家和地區的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)政策經(jīng)驗，在國際上被概括為東亞模式。具體的政策包括日本明治政府就開(kāi)創(chuàng )的工程教育、日本二戰后建立的政府主導產(chǎn)業(yè)投融資體系、韓國轉型時(shí)期確立的一攬子促進(jìn)出口政策、中國臺灣的工業(yè)園模式、中國內地的招商引資競爭。東亞模式還包括受到傳統經(jīng)濟學(xué)批評的進(jìn)口保護和出口補貼。

    從世界范圍來(lái)看，成功實(shí)現經(jīng)濟轉型的經(jīng)濟體并不多，而失敗案例則是比比皆是。拉丁美洲國家19世紀初經(jīng)濟發(fā)展水平甚至遠超美國，但到了20世紀，則大大落后于美國以及新興崛起的日本。二戰后發(fā)起轉型提升的國家當中，成功案例主要集中在東亞和東南亞，其他大洲的一些新興民族國家（新興市場(chǎng)國家）則紛紛陷入轉型困境，債臺高筑，社會(huì )動(dòng)蕩。

    日韓兩國在經(jīng)濟騰飛后，政府就開(kāi)始致力于輸出經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗。日本組織了許多與發(fā)展中國家的政策對話(huà)，韓國則提供了“知識分享計劃”。我國政府近年來(lái)也加入經(jīng)驗輸出的行列，協(xié)助受援國提高生產(chǎn)率，闡述中國工業(yè)化發(fā)展的經(jīng)驗。

    可以預見(jiàn)，隨著(zhù)“一帶一路”、亞投行戰略的提出，我國對外投資的步伐將進(jìn)一步加快，這其中必然要涉及輸出、幫助建立成型的產(chǎn)業(yè)政策框架。在我國國內，一些城市還承擔帶動(dòng)邊遠山區等欠發(fā)達地區發(fā)展的責任，也需避免直接復制政策清單，并因此陷入水土不服的問(wèn)題。

    國際經(jīng)濟學(xué)會(huì )主席、斯坦福大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授青木昌彥和我國著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉主編的“比較”譯叢圖書(shū)，最新推出了日本政策研究大學(xué)院大學(xué)教授大野健一所著(zhù)的《學(xué)會(huì )工業(yè)化：從給予式增長(cháng)到價(jià)值創(chuàng )造》。這本書(shū)通過(guò)重點(diǎn)解析東亞國家二戰后經(jīng)濟轉型、騰飛的經(jīng)濟政策制定過(guò)程，對照東南亞、拉丁美洲、非洲國家，就實(shí)現經(jīng)濟轉型、輸出產(chǎn)業(yè)政策提出了具體建議。

    諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主克魯格曼在1994年曾發(fā)表專(zhuān)著(zhù)，批評當時(shí)備受推崇的“亞洲奇跡”，指出東亞國家嚴重依賴(lài)于“汗水”（生產(chǎn)要素的累積）而不是來(lái)源于“靈感”（全要素生產(chǎn)率的提高）。但為什么其他國家不能通過(guò)付出“汗水”代價(jià)的方式，獲得經(jīng)濟轉型和騰飛呢？大野健一認為，東亞國家成功的奧秘其實(shí)在于建立國家機制鼓勵人力資本持續升級。同樣，在輸出產(chǎn)業(yè)政策的過(guò)程，一個(gè)國家、一個(gè)城市必須注重帶動(dòng)受援國（受援地）建立起匹配的人力資本升級機制。

    輸出產(chǎn)業(yè)政策，還應當注重市場(chǎng)驅動(dòng)型發(fā)展（即產(chǎn)業(yè)、項目選擇要遵循市場(chǎng)機制，由企業(yè)而非政府來(lái)直接完成），受援國（受援地）政府要善于制定政策要激勵私人部門(mén)實(shí)現價(jià)值創(chuàng )造和創(chuàng )新，懲罰尋租和腐敗。書(shū)中還指出，受援國（受援地）政府要將主要精力放在幫助產(chǎn)業(yè)、企業(yè)提高實(shí)施能力，在制定產(chǎn)業(yè)規劃等具體方案中積極聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)；為避免政策失誤，受援國（受援地）政府還必須了解各項重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的具體知識。因此，輸出產(chǎn)業(yè)政策的國家和城市，不能簡(jiǎn)單的提供一套產(chǎn)業(yè)政策清單，而需要提供智力援助（提高受援方政府官員知識水平、領(lǐng)導力），幫助受援方因地制宜制定產(chǎn)業(yè)、企業(yè)激勵政策等多方面幫助，引導受援方更好的借鑒他國經(jīng)驗完善政策工具并學(xué)會(huì )與產(chǎn)業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行對話(huà)。值得一提的是，書(shū)中第四章專(zhuān)門(mén)談到了如何有效改善受援方政策流程（從改變受援方政府領(lǐng)導者愿景，到改變公職人員、智囊專(zhuān)家理念，協(xié)調與其他利益相關(guān)者的關(guān)系，再到推動(dòng)建立行動(dòng)機制、跨部門(mén)協(xié)調機制）的一攬子建議。

    書(shū)中第三章列舉了東亞模式中，后發(fā)國家和地區提高產(chǎn)業(yè)能力最常用的6項政策工具，包括持續改善（源于日本，改善產(chǎn)業(yè)、工業(yè)企業(yè)的質(zhì)量和生產(chǎn)力）、企業(yè)管理咨詢(xún)系統、工程大學(xué)和技術(shù)學(xué)院、職業(yè)技術(shù)教育與培訓和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)、工業(yè)園區、吸引戰略性外國直接投資，分別解析了這些政策工具的設計方式，并就受援方建立起本地中小企業(yè)發(fā)展激勵政策提出了建議。

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