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| 2007-01-16 王莉 李新民 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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2007新年伊始，本報能源資源專(zhuān)刊編輯部推出了“2006年中國能源資源十大新聞”，在業(yè)界引起較大反響。與國家發(fā)改委發(fā)布的“2005我國能源十大新聞”和本報能源周刊評出的“2004我國能源十大新聞”相呼應，向人們展示了過(guò)去三年間中國能源資源領(lǐng)域所發(fā)生的重大新聞事件。
然而，筆者發(fā)現，在這三年間評出的各年度的“十大新聞”中，居然有一條內容基本相同的新聞——“黑色礦難事故頻發(fā)”、“煤礦重大安全生產(chǎn)事故頻發(fā)”“煤礦安全事故出現回潮和反復”。
近年來(lái)，媒體對礦難的關(guān)注，使得煤礦安全生產(chǎn)的話(huà)題成為關(guān)系到“和諧社會(huì )”重大命題。作為長(cháng)期關(guān)注我國能源資源領(lǐng)域報道的記者，面對“煤炭安全事故”連續三年入選“十大新聞”，我們突然感到一種深深的痛心與無(wú)奈。
近年來(lái)，黨中央、國務(wù)院三令五申，安全生產(chǎn)重于泰山；安監總局、煤監局、國土資源部等部門(mén)，多管齊下，其工作聲勢之大、動(dòng)用人力之眾、花費財力之多，前所未有。然而，一次次礦難發(fā)生，一次次停產(chǎn)整頓，一次次安全檢查，之后卻又是一次次的礦難發(fā)生，煤礦安全事故屢禁不止根源何在？
“官煤勾結”被認為是礦難頻發(fā)的一個(gè)重要原因。自2005年開(kāi)始，一場(chǎng)聲勢浩大的打擊官煤行動(dòng)全面展開(kāi)。由中紀委、監察部牽頭展開(kāi)的打擊“官煤勾結”也取得了卓有成效的戰果�？扇珖禾堪踩a(chǎn)形勢并未發(fā)生根本性好轉，礦難仍在頻頻發(fā)生。其因何在？
我們聽(tīng)到了這樣一個(gè)聲音：由于我國落后、粗放的經(jīng)濟增長(cháng)方式還沒(méi)有根本轉變，社會(huì )平均生產(chǎn)力比較低，安全生產(chǎn)的基礎仍很脆弱。翻開(kāi)西方發(fā)達國家的發(fā)展歷史，不難發(fā)現，目前我國所經(jīng)歷的煤礦安全事故頻發(fā)與經(jīng)濟高速增長(cháng)的矛盾，也是西方國家曾經(jīng)經(jīng)歷過(guò)的。
國家安監總局局長(cháng)李毅中由此認為，“我國目前正處在工業(yè)化加速發(fā)展期，也是事故的易發(fā)期，所以發(fā)生事故是不可避免的。要解決影響安全生產(chǎn)的深層次原因，非一日之功，需要有一個(gè)長(cháng)期的、艱巨的甚至出現反復的思想準備�！�
據專(zhuān)家研究，發(fā)達國家經(jīng)過(guò)很多年才走出煤礦事故“易發(fā)期”，英國用了70年，美國用了60年，日本用了26年。那么，我國走出煤礦事故“易發(fā)期”要用多少年？李毅中的回答是：10年至15年。這是在“全黨全社會(huì )對安全生產(chǎn)高度關(guān)注、高度重視，國家出臺了一系列標本兼治、重在治本的治本之策”的前提下做出的判斷。
安監總局局長(cháng)的“判斷”讓人擔心，“礦難頻發(fā)”還將有機會(huì )再次入選2007年的業(yè)界“十大新聞”。 |
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