針對頗具爭議的房地產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)定位問(wèn)題，建設部部長(cháng)汪光燾在農歷正月初五明確表示“住房是人的一種基本權利，是一種基本的社會(huì )保障。從十多年改革和探索的實(shí)踐看，僅靠市場(chǎng)機制無(wú)法解決住房領(lǐng)域的社會(huì )公平問(wèn)題”（2月22日新華社）。

　　建設部的這一表態(tài)確定了房地產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展定位，也就是要摒棄完全依靠市場(chǎng)機制提供房產(chǎn)供給的方向，從民眾的基本權利和社會(huì )保障屬性角度，明確了政府在房地產(chǎn)市場(chǎng)供給中積極的角色。
　　當城市中絕大多數民眾為購房開(kāi)支而感到壓力沉重、為居無(wú)定所而煩惱的時(shí)候，整個(gè)社會(huì )的穩定性必然會(huì )遭遇威脅。由此，政策矯正是必然之舉。但需要指出的是，房地產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)主導的體制之下，價(jià)格會(huì )成為有效的淘汰機制。然而一旦回歸到政府職能，如何保證決策的效率和作用，這是需要縝密考慮的問(wèn)題。
　　政府作用在房產(chǎn)市場(chǎng)中的強化，絕不意味著(zhù)市場(chǎng)機制被徹底否定，恰恰相反，政府的行政職能只有在市場(chǎng)機制無(wú)法或者不能發(fā)揮作用的領(lǐng)域發(fā)揮主導作用，只有遵從于市場(chǎng)規律的調控政策才能夠發(fā)揮其積極作用。正如行政力量無(wú)法保證“90平方米以下住宅占到70％以上”的政策符合市場(chǎng)需求一樣，把具體的市場(chǎng)量化功能行政化，結果往往是適得其反。
　　廉租房就是這樣的領(lǐng)域。市場(chǎng)主體出于利潤率和資金回收的考慮，不會(huì )提供廉租住房，對此建設部負責人明確表示，各地從今年起將多渠道籌集資金建設廉租住房，逐步把覆蓋面擴大到低收入家庭，做到應保盡保。
　　這樣的舉措才是遵循市場(chǎng)規律的調控思路，而對于更加廣闊的房產(chǎn)供應，增加供應方的競爭才是關(guān)鍵。政府須允許多種建房形式并存，包括個(gè)人集資建房、單位集資建房等多種建房形式并存。這樣，才會(huì )形成開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)高檔住房，實(shí)行完全市場(chǎng)化價(jià)格，定位在高收入階層；政府主導開(kāi)發(fā)廉租房和經(jīng)濟適用住房，供低收入階層居��；通過(guò)個(gè)人集資和單位集資建房，解決中等收入階層或者說(shuō)工薪階層的住房問(wèn)題。不同領(lǐng)域的需求各有所定位，同時(shí)也可以形成供應方的競爭，最終才能夠形成合理的、多樣化市場(chǎng)供應與價(jià)格定位。