賬外“進(jìn)場(chǎng)費”就是商業(yè)賄賂
    2007-02-26    作者:楊濤    來(lái)源:東方早報

  近日,浙江省溫州市中級法院依法作出終審判決,駁回瑞安市珍味樓酒店上訴,維持瑞安市法院一審對該酒店收取“進(jìn)場(chǎng)費”屬商業(yè)賄賂的判決(《檢察日報》2月25日)。

  類(lèi)似瑞安市這家副食品有限公司“為了推銷(xiāo)某品牌啤酒,先后以‘進(jìn)場(chǎng)費’和‘專(zhuān)場(chǎng)費’給珍味樓酒店現金5.8萬(wàn)元”的行為,人們經(jīng)常能見(jiàn)到。很長(cháng)一段時(shí)間以來(lái),對于企業(yè)收取“進(jìn)場(chǎng)費”這種既沒(méi)有損害企業(yè)本身利益,也沒(méi)有直接損害國家利益的行為,人們似乎已經(jīng)是司空見(jiàn)慣,不以為然。如今“進(jìn)場(chǎng)費”被法院認定為屬于商業(yè)賄賂,這是比較罕見(jiàn)的事情,溫州中院這一判決對于保障市場(chǎng)的公平競爭和推進(jìn)正在開(kāi)展的打擊商業(yè)賄賂的專(zhuān)項行動(dòng),必將有積極的破冰意義。
  《反不正當競爭法》以法律的形式明確禁止了各種賬外暗中給予的“進(jìn)場(chǎng)費”等費用、回扣,其原因不僅在于賬外收取各種類(lèi)似“進(jìn)場(chǎng)費”等費用逃避了國家稅收,更為重要的是,賬外給予各種類(lèi)似“進(jìn)場(chǎng)費”等費用、回扣,擾亂了市場(chǎng)秩序,破壞了公平競爭。法院之所以支持工商局的認定——珍味樓酒店在商品購銷(xiāo)過(guò)程中收受副食品公司的賄賂——其核心在于“酒店收取‘進(jìn)場(chǎng)費’和‘專(zhuān)場(chǎng)費’都是在賬外進(jìn)行的,完全符合商業(yè)賄賂的法律特征”。
  因此,在賬外收取“進(jìn)場(chǎng)費”當然屬于一種應當予以打擊的商業(yè)賄賂行為。如果情節輕微,如珍味樓酒店一樣,那么就由工商局進(jìn)行行政處罰;如果情節嚴重,數額較大,就可能構成犯罪,受到司法追究。當然,如果商家給予“進(jìn)場(chǎng)費”是公開(kāi)進(jìn)行的,給予和收取雙方都記入賬中,就屬于正當的營(yíng)銷(xiāo)行為。
  所以,溫州中院對于珍味樓酒店賬外收取“進(jìn)場(chǎng)費”的行為認定為商業(yè)賄賂,具有破冰意義。這一判決警示人們,不僅對于國有機關(guān)、企事業(yè)收受賄賂的行為應當追究,對于私營(yíng)企業(yè)收受賄賂行為也應當追究;不僅對于損害私營(yíng)企業(yè)的個(gè)人收取賄賂的行為應當追究,對于私營(yíng)企業(yè)本身?yè)p害市場(chǎng)秩序的行為也應當追究,所以經(jīng)營(yíng)者必須未雨綢繆,防患于未然。

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