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| 2007-03-13 作者：鄔鳳英 來(lái)源:成都晚報 |
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國家審計署審計長(cháng)李金華在兩會(huì )上接受采訪(fǎng)時(shí)表示，作為反腐的一項措施，國家將出臺官員職務(wù)消費標準，規范官員的各類(lèi)在職消費。
這應該說(shuō)是一個(gè)好消息。就在前兩天，還有代表、委員炮轟官員的職務(wù)消費所導致的浪費和腐敗，他們公布的數字讓人觸目驚心。出臺“官員職務(wù)消費標準”，能否從根本扭轉這種局面呢？從歷史經(jīng)驗看，類(lèi)似的文件規定已經(jīng)出臺了不少，從最早的公務(wù)接待不能超過(guò)“四菜一湯”，到近幾年的公車(chē)改革等，效果都不理想。有的還在執行的過(guò)程中發(fā)生了扭曲，比如公車(chē)改革，在許多地方，官員們一方面以公車(chē)改革的名義大幅度增加自己的實(shí)際收入；另一方面，對各種變相的公車(chē)還照坐不誤。
這樣來(lái)看，說(shuō)不定這個(gè)“官員職務(wù)消費標準”出臺之后，還會(huì )使職務(wù)消費的總額出現一定幅度的增加。因為已經(jīng)達標或超標的官員，自然會(huì )想出各種絕妙的辦法來(lái)規避這個(gè)標準，繼續維持自己的消費水平；而那些未達標的官員，反而有了提高標準的正當借口。
為什么會(huì )這樣呢？關(guān)鍵就在于，在我國現行體制下，錢(qián)袋子是攥在行政官員自己手中的，花錢(qián)的標準也是自己制定、自己執行、自己檢查的。自己的刀，攥在自己手里，要削什么都容易，惟獨削不了自己的把，就這么簡(jiǎn)單。
因此，解決這個(gè)問(wèn)題，制定“官員職務(wù)消費標準”是必要的，但更必要的，是要把錢(qián)袋子從政府手里轉移到人大手里。政府預算要成為透明的、剛性的預算。政府開(kāi)支如果突破了預算，其主要負責官員就要被提起質(zhì)詢(xún)乃至罷免，并進(jìn)而追究其法律責任。無(wú)疑，“官員職務(wù)消費標準”也應該由人大制定，人大來(lái)監督和檢查執行情況。 |
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