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| 2007-04-10 李新民 來(lái)源:經(jīng)濟參考報 |
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繼4月6日俄羅斯工業(yè)和能源部長(cháng)赫里斯堅科宣布“不會(huì )成立天然氣歐佩克”之后，4月7日，伊朗高官侯賽因·卡贊普爾·阿德比利再次表示：“伊朗等天然氣生產(chǎn)國沒(méi)有創(chuàng )建天然氣歐佩克計劃�！边@讓此前國際能源觀(guān)察家對多哈天然氣出口國論壇上將成立“天然氣歐佩克”的預言流產(chǎn)了。
人們不會(huì )忘記，成立“天然氣歐佩克”是伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內伊在1月28日接見(jiàn)到訪(fǎng)的俄羅斯聯(lián)邦安全會(huì )議秘書(shū)伊萬(wàn)諾夫時(shí)提出的建議。第二天，俄羅斯總統普京便在克里姆林宮的一次記者招待會(huì )上做出回應：“與伊朗等國家共同成立一個(gè)類(lèi)似石油輸出國組織(歐佩克)的天然氣組織是一個(gè)很好的建議�！倍砹_斯和伊朗的天然氣儲量分別位居世界第一和第二，兩位國家元首的聲音引起世界廣泛關(guān)注。
然而，在兩個(gè)月之后的今天，這兩個(gè)國家為什么又突然宣布終止“天然氣歐佩克”計劃了呢？這需要從政治和經(jīng)濟兩方面去尋求答案。
首先，從地緣政治上分析，近兩周來(lái)發(fā)生的“英國水兵事件”和“伊核問(wèn)題”讓“天然氣歐佩克”的始作俑者伊朗正面臨著(zhù)巨大國際壓力。伊朗3月23日扣留15名英國水兵，聯(lián)合國安理會(huì )于24日通過(guò)1747號伊朗核問(wèn)題新決議，加大了對伊朗核和導彈計劃相關(guān)領(lǐng)域的制裁，3月27日到29日美國在海灣地區舉行自伊拉克戰爭爆發(fā)以來(lái)最大規模的軍事演習，4月2日美國海軍“尼米茲”號航空母艦戰斗群從美國加利福尼亞州圣迭戈軍港起航開(kāi)赴海灣地區……雖然美國宣布上述舉動(dòng)不是威脅伊朗，伊朗也從未就此示弱，但從近日15名被扣英軍水兵被釋放的消息來(lái)看，伊朗還是承受了不小的壓力。
在此背景下，伊朗已無(wú)意強推“天然氣歐佩克”計劃。更何況，在伊朗提出創(chuàng )建“天然氣歐佩克”的建議后，美國和歐盟等主要天然氣消費方的反對態(tài)度十分明鮮。美國能源部長(cháng)博德曼部曾明確表示：“反對主要天然氣生產(chǎn)國操縱市場(chǎng)�！�
其次，從經(jīng)濟角度分析，天然氣市場(chǎng)與石油市場(chǎng)有很大區別，“天然氣歐佩克”不可能仿效石油輸出國組織，在短期內成立不具備可行性。目前全球已經(jīng)形成了比較成熟的原油期貨和現貨市場(chǎng)，油價(jià)可隨市場(chǎng)情況隨時(shí)變動(dòng)；但天然氣價(jià)格一般都是由長(cháng)期供應合同確定的，有些合同期限甚至長(cháng)達20年，因此不同于石油，天然氣很難形成一個(gè)像歐佩克那樣可以利用供求杠桿在短時(shí)間內調控價(jià)格的國際組織。
其三，目前一些主要國家對于建立“天然氣歐佩克”意見(jiàn)并不統一。細細分析各方的表態(tài)不難看出，伊朗對成立“天然氣歐佩克”的態(tài)度最為積極，委內瑞拉也不止一次地表示支持；俄羅斯雖然早有此心，但表現得并不激進(jìn)；而卡塔爾和阿爾及利亞等國則明顯對此不夠熱心。而卡塔爾是全球第三大天然氣儲量國，阿爾及利亞則是歐盟天然氣的主要供應國之一。
我們必須看到，雖然成立“天然氣歐佩克”的計劃在此次多哈會(huì )議上面臨流產(chǎn)，但國際天然氣生產(chǎn)國之間的協(xié)作將會(huì )進(jìn)一步增強。特別是隨著(zhù)天然氣在世界能源市場(chǎng)上所占份額的不斷增大，從長(cháng)期看“天然氣歐佩克”的組建應是大勢所趨。中國作為一個(gè)天然氣消費量快速增長(cháng)的發(fā)展中國家，有必要對此予以高度關(guān)注。 |
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