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| 2007-04-26 來(lái)源:中華工商時(shí)報 |
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最近有傳聞?wù)f(shuō)，關(guān)于交強險（機動(dòng)車(chē)交通事故強制保險）是否存在暴利的問(wèn)題存在很多爭議，有人建議交強險費率應該履行聽(tīng)證程序。對此，保監會(huì )新聞發(fā)言人表示，2006年7月1日機動(dòng)車(chē)交強險條例實(shí)施以來(lái)，交強險業(yè)務(wù)平穩增長(cháng)。按照條例有關(guān)規定，保監會(huì )應當每年對保險公司交強險業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查，并向社會(huì )公布，同時(shí)按照保險公司整體盈利和虧損情況，要求或允許保險公司調整保險費率；當調整保險費率的幅度較大時(shí)，保監會(huì )進(jìn)行聽(tīng)證。
我們理解，保監會(huì )的解釋有三層意思：其一，交強險業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)情況需要定期檢查，檢查的結果需要向社會(huì )公布。其二，交強險的保費標準不是固定不變的，有可能定期做出調整。其三，交強險保費標準的調整依據是保險公司整體的盈利和虧損情況。如果我們的理解是正確的，那么，現行的交強險保費標準是否該調整，是該上調還是該下調呢？
讓我們看看兩份剛剛公開(kāi)披露的2006年年報：境外上市的人保財險4月18日披露，2006年賺凈保費556．16億元人民幣，比2005年增加了4．2％。而該項增加主要是由于去年車(chē)險已賺凈保費快速增長(cháng)。與此同時(shí)，2006年，平安產(chǎn)險業(yè)務(wù)實(shí)現凈利潤10．48億元人民幣，比2005年增長(cháng)148．3％。公布的年報同時(shí)透露，2006年人保車(chē)險業(yè)務(wù)比例由2005年的72．9％上升到74．6％，平安則由62．2％上升到69％。也就是說(shuō)，交強險為保險公司帶來(lái)了相當豐厚的利潤。
與保費的驟然增長(cháng)相對應的，卻是交強險賠付率的奇低。據有關(guān)媒體披露，自去年7月1日到今年3月底，重慶市交強險保費收入2億元，賠付金額2438萬(wàn)元。而今年3月份，交強險賠付率為11．7％，較汽車(chē)商業(yè)險55．7％的賠付率低了44個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)行交強險制度，首要目標就是通過(guò)國家法律強制手段，提高機動(dòng)車(chē)第三方責任險的覆蓋面，保證交通事故中受害人最大可能地獲得及時(shí)和基本的保障。而保險費率杠桿作為一種經(jīng)濟調節手段，其設計思路是用來(lái)促進(jìn)駕駛員提高守法觀(guān)念和安全駕駛的意識。據主管部門(mén)稱(chēng)，交強險不以盈利為目的，各保險公司從事交強險業(yè)務(wù)將實(shí)行與其他商業(yè)保險業(yè)務(wù)分開(kāi)管理、單獨核算的辦法，無(wú)論盈虧，均不參與公司的利益分配，公司實(shí)際上起了一個(gè)代辦的角色。但事實(shí)上，作為國家法定的強制保險，交強險理論上將有100％的投保率，也就是說(shuō)所有上道路行駛的機動(dòng)車(chē)，包括汽車(chē)、摩托車(chē)和拖拉機都必須投保交強險。按截至2005年底全國共有機動(dòng)車(chē)1．3億多輛的數字，按目前1000元左右的保費標準，以及按當前的賠付情況來(lái)算賬，交強險究竟有多少收益，這些收益是否分開(kāi)管理沒(méi)有計入保險公司的利潤中，確實(shí)需要給公眾一個(gè)說(shuō)法。
更為重要的是，交強險的概念是“公益性”的。既然如此，在收益巨大而賠付偏低的時(shí)候，下調保費標準已經(jīng)不需要其他理由。當初保監會(huì )曾表示，交強險將接受實(shí)踐的檢驗，并根據實(shí)行中的情況進(jìn)行合理的調整，現在，是該拿出實(shí)際行動(dòng)的時(shí)候了。 |
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