在港發(fā)人民幣債券將是共贏(yíng)
    2007-06-12    楊濤(中國社科院金融所)    來(lái)源:新京報
  香港人民幣債券的推出已水到渠成,這不僅能為內地和香港經(jīng)濟金融發(fā)展帶來(lái)共贏(yíng)的局面,而且也將推動(dòng)進(jìn)展緩慢的亞洲金融一體化步伐。
  在年初中央政府表示允許內地金融機構在港發(fā)行人民幣債券之后,上周五,央行和發(fā)改委又發(fā)布了相關(guān)管理規定,標志著(zhù)這一重要的金融改革措施正式走上了規范發(fā)展的道路。迄今為止,建行、中行和進(jìn)出口銀行都公布了在港發(fā)行人民幣債券的計劃。
  香港人民幣債券的推出已水到渠成,這不僅能為內地和香港經(jīng)濟金融發(fā)展帶來(lái)共贏(yíng)的局面,而且也將推動(dòng)進(jìn)展緩慢的亞洲金融一體化步伐。
  回顧歷史,2003年的《清邁宣言》提出了加強亞洲金融合作,共同抵御金融危機的愿望,并且把發(fā)展亞洲債券市場(chǎng)作為促進(jìn)區域金融一體化的核心內容。此后,雖然創(chuàng )立了亞洲債券基金,但由于經(jīng)濟、政治等多方面差異,統一亞洲債券市場(chǎng)的努力并未取得多大成效。
  中國以其獨特的大國地位,在區域金融合作中舉足輕重。但由于國內債券市場(chǎng)的落后,成為發(fā)展亞洲債券市場(chǎng)和金融合作中的重要不確定因素。目前,中國全面介入與他國的合作尚有困難,而利用香港的特殊地位,通過(guò)合作來(lái)發(fā)展雙方債券市場(chǎng),將是中國參與未來(lái)亞洲金融合作的重要切入點(diǎn)。事實(shí)上,早在2004年就一度熱議在港發(fā)行人民幣債券,但當時(shí)在港流通人民幣的流量和存量仍有限,且多通過(guò)地下流通,條件并未成熟。如今雙方的金融業(yè)合作渠道進(jìn)一步成熟,至4月底香港人民幣存款已達約255億元,推出人民幣債券已具有了現實(shí)條件。
  對于香港來(lái)說(shuō),人民幣債券的推出具有重大意義。
  首先,自亞洲金融危機以來(lái),香港的國際金融中心位置不斷受到挑戰,債券市場(chǎng)的薄弱也降低了香港金融市場(chǎng)的穩定性。以推進(jìn)人民幣債券為契機,香港可以盡快發(fā)展一套包括支付清算在內的金融基礎設施,使其債券市場(chǎng)發(fā)展獲得有力支撐,進(jìn)而彌補其作為國際金融中心的資產(chǎn)結構缺陷。
  其次,近期亞洲各國股市都處于敏感的高位,此時(shí)推出人民幣債券,也能緩解香港股市的調整風(fēng)險,為香港居民和機構提供新的金融產(chǎn)品。而且,境內金融機構在港發(fā)行的人民幣債券,必然是信用等級較高的品種,能夠為香港銀行充分用于資產(chǎn)結構優(yōu)化,擴大資產(chǎn)業(yè)務(wù)范圍。
  最后,隨著(zhù)人民幣債券在港發(fā)行的規模擴大,相應雙方合作的技術(shù)和制度基礎也將不斷完善,雙方金融合作效率進(jìn)一步提高,自然會(huì )對未來(lái)經(jīng)濟貿易合作提供更有效的支持。
  對于內地來(lái)說(shuō),在港推出人民幣債券同樣意義深遠。
  首先,這必然會(huì )促進(jìn)人民幣國際化步伐,加快人民幣自由兌換進(jìn)程。香港作為高度自由的資本市場(chǎng),人民幣債券價(jià)格將充分反映國際投資者對人民幣升值的預期,為匯率改革作為參考。
  其次,這也有利于對人民幣衍生品定價(jià)權的爭奪。
  近年來(lái),境外離岸人民幣衍生產(chǎn)品交易額不斷上升,其中最活躍的產(chǎn)品是人民幣無(wú)本金交割遠期合約。在內地與香港根本利益一致的情況下,從發(fā)行人民幣債券開(kāi)始,逐漸在香港和內地推出主導性的金融產(chǎn)品,將有利于樹(shù)立香港人民幣離岸中心的地位,又使中國更多地掌握人民幣產(chǎn)品話(huà)語(yǔ)權。
  再次,這也是內地資本市場(chǎng)開(kāi)放的重要步驟,如果將來(lái)不斷擴大內地發(fā)債主體,甚至允許發(fā)行人民幣股票,必將促進(jìn)內地多層次資本市場(chǎng)的完善,解決A股和H股等歷史遺留問(wèn)題。
  還有,以人民幣債券促進(jìn)香港債券市場(chǎng)發(fā)展,反過(guò)來(lái)也會(huì )對內地債券市場(chǎng)產(chǎn)生激勵作用。當前內地債券市場(chǎng)規模不斷擴大,但整體上仍與金融發(fā)展階段不適應,并且在法律方面亟待規范。人民幣債券在港推出,將會(huì )加速內地債券市場(chǎng)在基礎設施、交易規則、產(chǎn)品和規模等方面的發(fā)展。
  當然,雖然在港發(fā)行人民幣債券屬于里程碑式的改革,但其效果也并不容易在短期內體現出來(lái)。一方面,改革的結果還要依賴(lài)于監管部門(mén)批準發(fā)行的規模,以及雙方展開(kāi)具體制度合作的力度;另一方面,諸如人民幣尚未自由兌換、內地與香港的利差、流動(dòng)性過(guò)剩的困擾等因素,也使人們短期內不能對改革效果有過(guò)高預期。
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