“就業(yè)不如失業(yè)”折射制度之弊
    2007-06-21    作者:程桂香    來(lái)源:四川新聞網(wǎng)

  深圳市勞動(dòng)保障部門(mén)開(kāi)發(fā)了2000多個(gè)臨時(shí)公益性崗位,專(zhuān)門(mén)招聘本市戶(hù)籍失業(yè)人員,尤其是生活困難的低保戶(hù)?蛇@原本應受到失業(yè)人員歡迎的政策卻在具體實(shí)施過(guò)程中,陷入了尷尬:目前出現了不少領(lǐng)取最低生活保障金的困難失業(yè)人員多次被推薦上崗又多次放棄崗位的奇怪現象。(6月20日《深圳晚報》)

  政府開(kāi)發(fā)的公益性的崗位,本身就帶有一定的福利性質(zhì),對于零就業(yè)的低保家庭來(lái)說(shuō),送上崗位可謂雪中送炭,增加的收入可解決他們生活拮據之需。但如此“打著(zhù)燈籠也難尋”的好事,這些靠領(lǐng)取最低生活保障生活的困難群體,為何卻不領(lǐng)情呢?
  政府低保的目的,是給沒(méi)有工作家庭的最低生活保障,僅供日常生活所需,從收入上講是很少的。而在崗位上工作,掙得的工資當然要大大多于低保標準。我們看到,深圳市的低保標準不過(guò)是344元,而政府提供的公益性崗位達到1200元,是低保標準的三倍有余,應該是有吸引力的。但這些低保家庭“寧愿失業(yè)也不愿就業(yè)”的現實(shí),卻折射了低保制度的尷尬。
  原來(lái),這些低保戶(hù)之所以婉拒政府部門(mén)的好心,其實(shí)也是無(wú)奈之舉:自己掙的工資不如一家三口吃低保收入高,經(jīng)濟帳算算劃不來(lái);就業(yè)后失去低保的特殊待遇,房租的租金一下子提高四五倍,掙得錢(qián)還不夠交房費,豈不是干了也白干,甚至還不如不干?
  按說(shuō),無(wú)論是政府還是企業(yè),一項制度的設計出臺,首先要考慮的就應該是獎勤罰懶,讓上崗干活者得實(shí)惠。但無(wú)奈的是,就這些低保家庭而言,既然在公益性崗位上獲得的收入,要低于“吃低!钡氖找,甚至連房租也交不起。在這樣的情況下,“就業(yè)不如失業(yè)”能怪他們嗎?
  其實(shí),就業(yè)與低保并非一對天生的矛盾體。要保證低保家庭的最低生活標準,也應從制度上鼓勵這些家庭成員主動(dòng)就業(yè),在為社會(huì )創(chuàng )造財富的同時(shí),通過(guò)勞動(dòng)改善自己的窘境。要達到這樣的目的,就必須對現有的低保制度重新進(jìn)行設計:一方面,政府部門(mén)要盡量提高公益崗位的工資收入,讓上崗者真正得實(shí)惠;另一方面,針對上崗者的不同情況,避免低保政策實(shí)施中的“一刀切”行為,對現在的廉租房的政策做相應的改革,對收入不高的就業(yè)低保戶(hù),繼續享受廉價(jià)房,提高他們上崗的積極性,最終達到政府和低保家庭雙贏(yíng)的目的。

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