美國提供"人民買(mǎi)得起的房子"值得借鑒
    2007-07-18    馮海寧    來(lái)源:廣州日報

    近日美國住房和城市發(fā)展部部長(cháng)阿方索·杰克遜說(shuō),目前,美國擁有自己房產(chǎn)的人已經(jīng)達到了70%,政府的任務(wù)就是為窮人提供必要的幫助,提供“人民買(mǎi)得起的房子” (7月17日《中國青年報》)。

    美國住房部與我國房屋主管部門(mén)的使命高度一致,即讓居者有其屋。所不同的是,我國當下在實(shí)施這一目標過(guò)程中,走得極其艱難:一方面,政府調控房?jì)r(jià)效果不佳,房?jì)r(jià)依然高揚;另一方面,低收入者望房興嘆,“保障房”建設步履遲緩。而美國在提供“人民買(mǎi)得起的房子”方面,有很多值得借鑒的經(jīng)驗。
    首先,美國正在努力提高居民房屋擁有率。同時(shí),美國也懂得尊重民眾的買(mǎi)房權。而在我國,普通居民的房屋擁有率正在受到抑制,一方面,抑制來(lái)自于市場(chǎng)上的高房?jì)r(jià);另一方面,不恰當的調控政策也在抑制居民買(mǎi)房。
    其次,美國房屋主管部門(mén)權責清晰。美國住房部的職責,包括提供廉租房租金補貼、購房擔保和發(fā)行債券3個(gè)部分。住房部一年預算為340億至360億美元,其中有一半用于廉租房補貼。由此可見(jiàn),美國對廉租房補貼的力度是很大的,美國住房部的職責是清晰而專(zhuān)注的。而我國,權力的過(guò)度交叉與一些法律空白正在影響政府調節房地產(chǎn)市場(chǎng)的效率和結果。
    第三,美國為民眾圓“房產(chǎn)夢(mèng)”的多樣化。美國住房部長(cháng)透露此行的目的——讓中國購買(mǎi)美國的按揭證券。換句話(huà)說(shuō),這就是要借中國的錢(qián)實(shí)現美國人的“房產(chǎn)夢(mèng)”。讓中國為美國民眾圓“房產(chǎn)夢(mèng)”,這與其說(shuō)是偉大的構想,不如說(shuō)是更靈活的策略。
    美國部長(cháng)此行的目的,也會(huì )引起國人的疑問(wèn):為什么我們的房屋主管部門(mén)不能像美國住房部那樣,用更靈活的策略來(lái)解決民眾的住房問(wèn)題呢?
    盡管?chē)椴煌,但美國房地產(chǎn)市場(chǎng)融資手段多樣化、抑制房產(chǎn)投機政策的科學(xué)化和解決民生住房問(wèn)題的系統化等方面,都值得我國借鑒。

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