國家統計局近日發(fā)布的宏觀(guān)經(jīng)濟景氣指數報告顯示，在經(jīng)濟整體保持穩定運行的同時(shí)，已連續5個(gè)月處于偏熱狀態(tài)的“工業(yè)生產(chǎn)指數”再次升溫，在6月份亮起了紅燈，處于過(guò)熱區域。（見(jiàn)本報昨日B03版）

　　隨著(zhù)一系列渲染經(jīng)濟過(guò)熱的數據的次第出爐，緊縮氛圍正逐漸籠罩神州大地，新一輪宏觀(guān)調控周期似乎隨時(shí)都可能來(lái)臨。在這一切尚未真正發(fā)生之前，無(wú)論是決策者還是經(jīng)濟主體都渴望統一對當前宏觀(guān)問(wèn)題的認識。
　　最近，打量宏觀(guān)經(jīng)濟的視角似乎正在向收入分配轉變。7月16日召開(kāi)的全國人大財經(jīng)委員會(huì )指出，造成當前經(jīng)濟運行中“三過(guò)”（貿易順差過(guò)大、信貸投放過(guò)多、投資增長(cháng)過(guò)快）問(wèn)題的根源是國民收入分配存在問(wèn)題，從而在政策層面上首次清晰地將收入分配問(wèn)題與宏觀(guān)調控聯(lián)系起來(lái)。
　　在近日召開(kāi)的中國經(jīng)濟50人論壇田橫島年會(huì )上，中國社科院金融研究所所長(cháng)李揚更明確地提出，公平收入分配應當成為今后宏觀(guān)經(jīng)濟政策的核心。
　　這是一個(gè)令人欣慰的轉變。在此之前，研究宏觀(guān)經(jīng)濟形勢的主流觀(guān)點(diǎn)和政策是所謂“兩高一低”，即在構成有效需求的三駕馬車(chē)中，投資和出口高、消費低。宏觀(guān)調控應當嚴把信貸和土地閘口，并通過(guò)弱化政府在教育、衛生、住房和社會(huì )保障領(lǐng)域的作用而刺激內需。
　　然而，膨脹的宏觀(guān)總量很難圍堵，通過(guò)出口釋放產(chǎn)能的結果是順差和外匯儲備的增加，并導致流動(dòng)性過(guò)剩的局面難以收拾；政府在社會(huì )公共領(lǐng)域的缺位引致了社會(huì )頑強的儲蓄欲望，消費積極性受到打壓。
　　消費不足（注意不是內需不足，因為內需包括投資）的原因不僅在于老百姓不敢花錢(qián)，還在于實(shí)際上老百姓所支配的財富比重也在逐年縮小。不少人一說(shuō)到儲蓄，就想到老百姓在銀行里的存款。實(shí)際上，居民儲蓄只是整個(gè)儲蓄盤(pán)子的一部分，另外還有企業(yè)儲蓄和政府儲蓄。有研究顯示，近年來(lái)，居民儲蓄在總儲蓄中的比重是下降的，而企業(yè)儲蓄尤其是政府儲蓄增長(cháng)迅速，資金越來(lái)越在政府和企業(yè)而不是家庭部門(mén)積累。
　　容易理解，收入分配結構的這種失衡正是家庭消費積弱不振，政府企業(yè)投資難以遏制的根源。因而從收入分配的視角打量宏觀(guān)經(jīng)濟問(wèn)題可謂切中要害。與此同時(shí)，這一視角也與當下和諧社會(huì )建設、社會(huì )福利改革的大氣候相得益彰，老百姓有望從中得到更多實(shí)惠。
　　經(jīng)濟學(xué)中有句趣語(yǔ)：一個(gè)經(jīng)濟學(xué)家總能找到另一個(gè)實(shí)力相當但觀(guān)點(diǎn)完全相反的經(jīng)濟學(xué)家。在收入分配政策與通貨膨脹之間的關(guān)系上也是如此。在標準的教科書(shū)中，收入分配政策也可能成為更頑固的通貨膨脹的源頭。對于這些經(jīng)濟學(xué)家來(lái)說(shuō)，這類(lèi)福利主義國家的做法是一個(gè)危險的傾向。
　　然而，這些學(xué)究式的擔憂(yōu)可能并沒(méi)有想象的那么嚴重。中國的特殊國情和轉軌特征使得諸多經(jīng)典理論在中國水土不服。比如，中國巨大的勞動(dòng)力資源使得勞動(dòng)力成本在改革開(kāi)放以來(lái)近乎靜止不動(dòng)。而強大的專(zhuān)業(yè)化力量讓中國商品成為世界價(jià)格的定海神針的同時(shí)，也將在相當長(cháng)一段時(shí)間內為國內的物價(jià)安上保險栓。在中國現有階段下，收入分配政策引發(fā)的通脹壓力并不會(huì )向教科書(shū)中的那么顯著(zhù)。
　　總之，通過(guò)更加公平的收入分配政策來(lái)解決宏觀(guān)問(wèn)題的主張富有洞見(jiàn)，并有助于扭轉老百姓承擔宏觀(guān)調控成本的慣常結局。
　　這一政策目標的實(shí)現最關(guān)鍵的是要解決政府在公共領(lǐng)域的長(cháng)期缺位和在經(jīng)濟領(lǐng)域的長(cháng)期越位，就必須依賴(lài)一個(gè)針對地方政府的更好的治理架構，并且中央政府需要承擔更大的責任，從根本上擺脫政府部門(mén)和一些地方政府與民爭利的行為傾向。
　　從這個(gè)角度看，國家近年來(lái)在醫療衛生、社會(huì )保障、最低工資等公共政策方面的努力正當其時(shí)。我們有理由期望，這些向低收入階層傾斜的舉措在緩解收入差距惡化態(tài)勢的同時(shí)，也能夠把通貨膨脹這只老虎關(guān)在籠子里。當然，這是一個(gè)需要更大耐心和智慧的過(guò)程。

（復旦大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心博士）