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| 2007-08-23 作者：周迪 來(lái)源:上海證券報 |
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從第一份環(huán)保違規名單的33家跨國企業(yè)，到8月15日的90家，再到8月21日超過(guò)100家，越來(lái)越多的跨國公司出現環(huán)保違規。公眾與環(huán)境研究中心公布的這份污染企業(yè)名單，不僅有著(zhù)名的百事、惠爾普、博世等世界500強企業(yè)，也有公眾熟悉的日清、花王、嘉仕伯等品牌。
有的著(zhù)名跨國公司在上榜后，不僅不對公眾做出正式的解釋?zhuān)膊粚ζ渥庸就瑯右颦h(huán)境違規被要求整改的情況作出說(shuō)明。典型的如百事可樂(lè )，在上次被曝光后，違規名單中這次又增加了兩家子公司。這從一個(gè)側面說(shuō)明，在制約機制不健全、懲戒機制疲軟的情況下，即使最著(zhù)名的跨國公司在利益的驅動(dòng)下，也會(huì )置環(huán)境于不顧，置基本的社會(huì )責任感于不顧。
當多達100家跨國公司登上違規名單且今后仍將不斷有新的跨國公司登上違規名單時(shí)候，我們就不得不對跨國公司污染轉嫁的現象予以重視。
跨國公司對其投資國環(huán)境的污染并非偶然，很可能是一種不動(dòng)聲色的出于主觀(guān)意愿的行動(dòng)。環(huán)保研究專(zhuān)家用無(wú)可辯駁的事實(shí)證明：轉移環(huán)境污染是一些國家的跨國公司進(jìn)行對外直接投資的重要動(dòng)機之一。一些發(fā)達資本主義國家嚴格限制企業(yè)在國內從事易造成污染的產(chǎn)品生產(chǎn)，從而促使企業(yè)通過(guò)對外直接投資，將污染產(chǎn)業(yè)向國外轉移。因此，在發(fā)達國家對外直接投資中，高污染行業(yè)所占比重非常高。
跨國公司這樣做不僅僅出于單純的環(huán)境因素的考慮，也與發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構的調整密切相關(guān)。資源的緊缺將是未來(lái)全球性的難題，一些發(fā)達國家多年前就已開(kāi)始未雨綢繆，大力發(fā)展高科技、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)，而把那些高能耗、高物耗、高污染、勞動(dòng)密集型的夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)轉移到發(fā)展中國家。這樣既可以充分利用其所投資國的廉價(jià)勞動(dòng)力，也可以廉價(jià)獲得發(fā)展中國家的資源，而廉價(jià)資源開(kāi)發(fā)使用的過(guò)程，同時(shí)也是環(huán)境破壞的過(guò)程。
由此就導致了強者恒強、弱者愈弱的狀況。發(fā)達國家在廉價(jià)使用發(fā)展中國家資源的同時(shí)，也節省了大筆昂貴的環(huán)境治理費用，而發(fā)展中國家資源日漸枯竭，一旦資源滿(mǎn)足不了需求，將來(lái)不僅有可能以更高的價(jià)格去其他國家購買(mǎi)，而且，不得不為環(huán)境惡化付出沉重的經(jīng)濟代價(jià)和健康代價(jià)。雙重損失意味著(zhù)發(fā)展中國家將為自己未來(lái)的崛起之路埋下巨大隱患。
全球化融合步伐加快為發(fā)達國家實(shí)現污染轉嫁提供了良好的條件。為了促進(jìn)本國經(jīng)濟發(fā)展，一些發(fā)展中國家在環(huán)境保護和治理方面放寬條件，其思路是先發(fā)展后治理，但是，環(huán)境的急劇惡化表明，這條路根本是走不通的，因為它從中獲取的收益遠不足以填補治理環(huán)境所需費用。至于因環(huán)境污染導致的生態(tài)惡化，對人的健康構成的傷害，更是難以估量。
從跨國公司環(huán)境污染轉嫁的角度來(lái)看，100家跨國公司被我國環(huán)保部門(mén)列入違規名單是一種非常危險的警示信號。但是，目前許多地方政府對這一問(wèn)題的危害性認識不足，一些官員出于個(gè)人政績(jì)的考慮，對GDP的重視程度遠遠超過(guò)對環(huán)境狀況的關(guān)注。這使環(huán)境執法工作寸步難行，原本就力度不足的處罰措施也難以落到跨國公司身上。對于地方政府的這一軟肋，跨國公司心知肚明，這是他們在中國置環(huán)境因素于不顧，刻意轉嫁污染、降低成本，追求企業(yè)利益最大化的重要原因。
面對跨國公司的環(huán)境污染轉嫁，如果不盡快采取針對性措施，任這種狀況持續下去，我們這一國際矚目的世界工廠(chǎng)，有可能成為跨國公司集中轉嫁環(huán)境污染成本的集中之地。 |
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