電企賺那么多錢(qián)還要求漲電價(jià)?
    2007-08-28    殷國安    來(lái)源:中國青年報

    據統計,今年前5個(gè)月全國電力行業(yè)實(shí)現利潤總額637億元,增長(cháng)57.6%。電力生產(chǎn)業(yè)實(shí)現利潤359億元,增長(cháng)40.8%,電力供應業(yè)實(shí)現利潤278億元,增長(cháng)86.3%。(《廣州日報》8月27日)

    電力行業(yè)實(shí)現利潤總額增長(cháng)如此之高,使我們大吃一驚。2006年6月30日,全國電價(jià)因為電力企業(yè)的長(cháng)期“喊虧”上漲了2分錢(qián),F在回過(guò)頭來(lái)看,作為去年電價(jià)上漲理由的“喊虧”其實(shí)未必真實(shí),而是故意哭窮。同時(shí),我們過(guò)去聽(tīng)說(shuō)的,贏(yíng)利的主要是電力供應業(yè),電力生產(chǎn)企業(yè)虧損的說(shuō)法也不確實(shí),因為電力生產(chǎn)業(yè)實(shí)現利潤359元,也增長(cháng)了40.8%。
    以上都是算的“舊賬”,我們更關(guān)心當前。既然前5個(gè)月全國電力行業(yè)實(shí)現利潤總額637億元,增長(cháng)57.6%,為什么他們卻一再提出要漲價(jià)??jì)H在2007年以來(lái),電力行業(yè)就三次要求政府部門(mén)上調電價(jià),此前中電聯(lián)作為行業(yè)代表兩次申請未見(jiàn)回音,然后五大發(fā)電集團自己出面申請要求漲價(jià)。整個(gè)電力行業(yè)利潤增加了近六成,作為一個(gè)國家所有的壟斷企業(yè),你們賺的錢(qián)也是全國人民的,又為何還要漲價(jià),以繼續增加利潤呢?
    這次五大發(fā)電集團要求漲價(jià),既不說(shuō)虧損,也不說(shuō)利潤,理由就是“煤電聯(lián)動(dòng)”。煤炭專(zhuān)家李朝林介紹,其相應的關(guān)系是,煤上漲20元/噸,電一般每度漲一分錢(qián)。既然煤炭漲價(jià)了,電價(jià)也必須跟著(zhù)漲價(jià),實(shí)在是“不漲白不漲”。說(shuō)什么利潤也是全國人民的,其實(shí)沒(méi)那么回事。利潤在自己口袋里和在全國人民口袋里,根本就不一樣。在全國人民口袋里,能給電力行業(yè)發(fā)高工資、高獎金、高福利嗎?
    那么,“煤電聯(lián)動(dòng)”是什么意思?煤炭一漲價(jià),電價(jià)就跟著(zhù)漲,這電力企業(yè)真是全國人民的“寶貝”,一點(diǎn)市場(chǎng)風(fēng)險都沒(méi)有,全部及時(shí)地把風(fēng)險轉嫁給消費者了。而電力部門(mén)自己的利潤不少,待遇不減。所以,五大發(fā)電集團就趁著(zhù)物價(jià)上漲的時(shí)機也要求實(shí)行“煤電聯(lián)動(dòng)”了。同時(shí)這個(gè)要求在夏季用電高峰之前提出來(lái),如果這時(shí)再不能批準漲價(jià),今年的機會(huì )就很難有了,F在,今年前5個(gè)月全國電力行業(yè)實(shí)現利潤總額公布了,人們不理解的是,他們賺了這么多的錢(qián),為什么還要求漲價(jià)?
    或者有人說(shuō),電力行業(yè)賺錢(qián)多,是他們加強管理的結果。如果因為他們賺了錢(qián)就不準漲價(jià),不是逼人家虧損嗎?所以,應該弄清楚電力行業(yè)利潤增長(cháng)是從哪里來(lái)的。國家發(fā)改委表示,今年全國用電呈現“三快”特征,包括需求增長(cháng)較快,中西部電力需求增長(cháng)快,以及重工業(yè)用電增長(cháng)快。統計數據指出,今年以來(lái)全社會(huì )用電量累計增幅一直維持在15%~16%左右,為近三年來(lái)最高。當利潤率一定時(shí),整個(gè)用電量的不斷增加,必然導致利潤額的提高。
    那么,今年還會(huì )不會(huì )搞“煤電聯(lián)動(dòng)”?外界分析,提高上網(wǎng)電價(jià)似乎暫時(shí)還沒(méi)有必要。事實(shí)上,煤炭?jì)r(jià)格的上漲,并不一定要通過(guò)提高電價(jià)的辦法來(lái)調節,而應該用增加供電量的辦法來(lái)調節。假設煤炭?jì)r(jià)格每噸上漲了20元,按照“煤電聯(lián)動(dòng)”的換算辦法,每度電價(jià)就該漲1分錢(qián),大約相當于現時(shí)電價(jià)的五十分之一。那么,只要電力供應總量也增加2%,電力行業(yè)的利潤就不會(huì )減少。而根據國家發(fā)改委預測,全年發(fā)用電增幅為15%左右。就是說(shuō),即使煤炭?jì)r(jià)格每噸漲150元,增加的發(fā)用電量也可以彌補利潤損失。
    因此,對“煤電聯(lián)動(dòng)”要重新審視,電價(jià)既要與煤炭?jì)r(jià)格聯(lián)動(dòng),也要與發(fā)用電量聯(lián)動(dòng)。作為國有壟斷企業(yè),電力行業(yè)可以追求利潤,但更應該考慮價(jià)格的合理性和老百姓的承受力。

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