石油價(jià)格最近再度升漲到歷史高位。而內地最近關(guān)于石油業(yè)務(wù)的討論也進(jìn)入白熱化。但是目前的趨勢，不能讓人樂(lè )觀(guān)。
　　有一份足夠有說(shuō)服力的統計數據：1998年以前，民營(yíng)企業(yè)在石油流通領(lǐng)域占到了85％，每年上繳利潤高達人民幣1000多億元。民營(yíng)石油批發(fā)企業(yè)與民營(yíng)加油站固定資產(chǎn)總投資約為人民幣7720億元，就業(yè)總人數134萬(wàn)人。據統計，民營(yíng)資本占成品油批發(fā)企業(yè)總數的33.4％和國內加油站總數的56.3％。民營(yíng)企業(yè)已進(jìn)入成品油分銷(xiāo)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節，不僅企業(yè)數量多，而且分布區域廣。
　　但是，即使這樣規模的民營(yíng)產(chǎn)業(yè)，在壟斷壓力下，也變得脆弱和戰栗。
　　按照中國入世的承諾，國內石油零售市場(chǎng)在2004年對外開(kāi)放，國內石油批發(fā)市場(chǎng)在2007年對外開(kāi)放。實(shí)際上，從1999年，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)經(jīng)貿委等八部門(mén)的“38號文”便明確規定，國內各煉油廠(chǎng)生產(chǎn)的成品油要全部交由石油集團、石化集團的批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，其他企業(yè)、單位不得批發(fā)經(jīng)營(yíng)，各煉油廠(chǎng)一律不得自銷(xiāo)。
　　2001年，國務(wù)院辦公廳重申兩大集團的成品油批發(fā)專(zhuān)營(yíng)權，并進(jìn)一步賦予其零售專(zhuān)營(yíng)權。而今年1月出臺的《成品油市場(chǎng)管理辦法》和3月的《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)指導手冊》，則將石油民企門(mén)檻再次提高，《指導手冊》規定申請人要提交的材料包括：全資或50％以上（不含50％）控股擁有1萬(wàn)立方米以上成品油油庫的法律證明文件。這樣的數字要求，對于中國許多正在發(fā)展中的民營(yíng)石油企業(yè)，無(wú)疑是過(guò)分苛求了。
　　顯然，在改革開(kāi)放的30年中，一度風(fēng)光的石油民企不是輸在沒(méi)能力，而是市場(chǎng)的壟斷行為把這行業(yè)的民企活路封堵了。
　　接下來(lái)的故事并不是商業(yè)價(jià)值之中的主旋律，更多的是雜音。中國民營(yíng)石油批發(fā)企業(yè)由1998年的3340多家銳減到目前的663家，其中有三分之一已經(jīng)或將要倒閉，現有45000多個(gè)民營(yíng)加油站中五分之二處于死亡邊緣。這樣的生存現狀，不難理解近日民營(yíng)油企為何要捆綁出售給外資。
　　在6月發(fā)改委主持的會(huì )議上，中石油、中石化態(tài)度強硬，不同意切一塊地盤(pán)給民企。
　　實(shí)際上，失去生存空間的民營(yíng)油企已經(jīng)相當實(shí)際，紛紛將企業(yè)打包出售給在中國市場(chǎng)攻城掠地的跨國外資企業(yè)，這種被壟斷擊垮的企業(yè)割肉奔逃，使得外資大鱷能夠以低廉的價(jià)格從容在市場(chǎng)中布局。今后中國石油壟斷巨頭將會(huì )發(fā)現，擺平一群小民企后，面對的將是新崛起的后臺很硬的外資油企挑戰。從博弈能力以及資金、市場(chǎng)經(jīng)驗等各方面而言，跨國能源巨頭的能量將會(huì )遠遠超出民營(yíng)油企，國際壓力將會(huì )一再對準加諸在中國的石油產(chǎn)業(yè)政策上。
　　如果說(shuō)民企經(jīng)營(yíng)石油可能危害國家安全，難道外資大筆分切石油產(chǎn)業(yè)反而更加安全？這種邏輯背后，其實(shí)質(zhì)是壟斷企業(yè)為了一時(shí)的實(shí)惠小利，而罔顧國家安全。表面上看，今日很多乖張的做法是為了國家經(jīng)濟安全，殊不知恰恰為日后的嚴重不安埋下了重重隱患。
　　開(kāi)放油源，以技術(shù)指標作為行業(yè)門(mén)檻，這樣資源行業(yè)才有可能走出目前的僵局。如果有關(guān)方面繼續以壟斷企業(yè)捍衛經(jīng)濟安全這一似是而非的論斷欺上瞞下，必然導致中國石油領(lǐng)域的市場(chǎng)化一再失去理性演變的機會(huì )，最后可能因海外大鱷虎視眈眈而被迫開(kāi)放和節節讓步，到頭來(lái)還是失去競爭力與控制權，終至貽害無(wú)窮。