建設部住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)沈建忠最近指出，政府將研究制訂《住宅法》。這是建設部對我國出臺這一法律的首次表態(tài)。據悉，《住宅法》將對我國住房市場(chǎng)發(fā)展規劃、管理機構、市場(chǎng)主體和市場(chǎng)運行的監督管理，以及住房保障制度等予以法律規定，作為規范市場(chǎng)的基礎法律。同時(shí)根據住房市場(chǎng)的現實(shí)情況和需要，對相關(guān)法律法規的條款加以完善、修改和細化。（9月20日《北京青年報》）

　　當某一領(lǐng)域的問(wèn)題成為社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)，并演化為階段性的主要矛盾時(shí)，一部針對這一問(wèn)題的法律的出臺就成為必然。當前，伴隨著(zhù)房?jì)r(jià)持續高漲，住房市場(chǎng)秩序混亂，老百姓購房難度不斷增加等現象，住房問(wèn)題已經(jīng)成為我國現階段的主要社會(huì )矛盾之一。一位官員曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：住房問(wèn)題不單純是一個(gè)經(jīng)濟問(wèn)題、社會(huì )問(wèn)題，更是一個(gè)政治問(wèn)題。的確，住房問(wèn)題不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟運行的健康，關(guān)系到普通群眾的切身利益，更關(guān)系到國家的安定繁榮。而要解決一個(gè)如此重大的問(wèn)題，沒(méi)有一部國家層面的法律作為保障，是不可想象的。因此，研究制定《住宅法》，給住宅市場(chǎng)綁上“法繩”可謂大勢所趨。
　　法律的作用在于定紛止爭。住房市場(chǎng)是一個(gè)利益博弈的舞臺，政府、開(kāi)發(fā)商、學(xué)者專(zhuān)家、普通群眾，不同的角色都會(huì )發(fā)出不同的聲音，由此也產(chǎn)生了中央政策與地方利益的不合，開(kāi)發(fā)商與購房者之間的論戰，不同學(xué)者之間觀(guān)點(diǎn)的交鋒等等。有爭論是好事，但如果沒(méi)有一個(gè)基本的衡量標準，爭論就會(huì )成為一場(chǎng)不同利益群體維護自身利益的“亂戰”�，F在，關(guān)于住房問(wèn)題的討論聲音嘈雜，你說(shuō)你的觀(guān)點(diǎn)有道理，我說(shuō)我的觀(guān)點(diǎn)比你更有道理，大家互不服氣，原因就在于缺乏一個(gè)根本性、權威性的指導原則。而以法律的形式，明確住房市場(chǎng)的發(fā)展原則、發(fā)展方向和發(fā)展模式，澄清一些模糊概念，糾正一些錯誤觀(guān)念，無(wú)疑有益于住房市場(chǎng)的健康有序發(fā)展。
　　也要看到，近幾年來(lái)，國家在調控房?jì)r(jià)，規范住房市場(chǎng)秩序方面可謂盡心竭力。但盡管出臺了不少條例、政策，總體調控效果卻并不理想。房?jì)r(jià)上漲趨勢沒(méi)有得到有效遏制，房地產(chǎn)商惡意囤地現象依舊嚴重，地方政府曲解政策的情況時(shí)有發(fā)生。之所以出現這種令行不止的情況，就在于相關(guān)的條例、政策指導性多過(guò)強制性，其約束力不能抵消房地產(chǎn)暴利帶來(lái)的誘惑，給了一些地方政府和開(kāi)發(fā)商鉆空子的機會(huì )和膽量。而通過(guò)制定《住宅法》，將國家在調控住房市場(chǎng)方面的條例、政策上升到法律層面，明確相關(guān)主體的權利和義務(wù)，規定其違法之后承擔的法律責任，并通過(guò)實(shí)施細則、司法解釋等逐漸自我完善、提高現實(shí)操作性，相信令行不止的情況會(huì )得到有效遏制。
　　無(wú)論是從其他國家住房市場(chǎng)建設方面的經(jīng)驗，還是從我國當前住房市場(chǎng)發(fā)展的具體情況來(lái)看，制定一部國家性的法律來(lái)規范住房市場(chǎng)，維護秩序，已經(jīng)是當務(wù)之急。雖然《住宅法》還沒(méi)有正式進(jìn)入立法程序，其包含的具體內容也還沒(méi)有明晰，但是建設部的表態(tài)畢竟讓我們看到了新的希望。我們期待著(zhù)這部法律的盡快出臺。