全國乘用車(chē)市場(chǎng)聯(lián)席會(huì )負責人饒達“十一”前夕表示，在明年3月份政府換屆之前燃油稅肯定要出臺。繼1998年國務(wù)院第一次將燃油稅列入費改稅項目以來(lái)，人們已經(jīng)無(wú)數次聽(tīng)到類(lèi)似消息。而各級政府官員都認為，明年3月份并不是一個(gè)標準的稅務(wù)執行期，由于今年的養路費已經(jīng)征收，最有可能的燃油稅執行期應該是明年1月1日。但也不排除突然加征的可能。（10月13日《中國經(jīng)營(yíng)報》）

　　按照《公路法》，燃油稅早就應該開(kāi)征。因而，廣大有車(chē)一族更加關(guān)心的是燃油稅何時(shí)開(kāi)征以及征收的具體標準。我希望，這次開(kāi)征燃油稅，千萬(wàn)不要像5月30日開(kāi)征印花稅一般，搞突然襲擊，讓利益相關(guān)者措手不及。
　　燃油稅的開(kāi)征涉及廣大有車(chē)族和即將成為有車(chē)族的公民的權益。對于廣大有車(chē)族而言，燃油稅的開(kāi)征涉及養路費交納多少的問(wèn)題，如果燃油稅明年3月開(kāi)征，那么他們的養路費就應只交到明年3月而不應交全年；有關(guān)方面也應事先做好準備，明確養路費該收到何時(shí)為止，以避免多收了還得退的麻煩。而對于即將成為有車(chē)族的公民來(lái)說(shuō)，知道了燃油稅何時(shí)開(kāi)征，他們就會(huì )選擇適當的時(shí)機購車(chē)，以省卻一筆養路費；再者，燃油稅的開(kāi)征標準將影響到他們的購車(chē)標準，燃油稅率高的話(huà)，那么他們可能選擇節油型汽車(chē)，反之，他們會(huì )將節油放在次要位置。
　　燃油稅的開(kāi)征對于汽車(chē)行業(yè)也將具有重大影響。雖然燃油稅應當開(kāi)征是毫無(wú)疑問(wèn)的事情，受此影響，汽車(chē)產(chǎn)品將向節能型發(fā)展，這一趨勢不可避免；但燃油稅具體何時(shí)開(kāi)征和開(kāi)征的具體標準卻對于短期的車(chē)市將產(chǎn)生重大影響。因為，燃油稅如果立即開(kāi)征且標準過(guò)高，將迫使汽車(chē)企業(yè)盡快轉向節油型汽車(chē)的開(kāi)發(fā)，而且必須采取措施盡快將已經(jīng)生產(chǎn)的銷(xiāo)售出去；如果標準不高，汽車(chē)企業(yè)的政策調整幅度就不會(huì )過(guò)大，相應的銷(xiāo)售策略也不會(huì )有過(guò)大的變動(dòng)。
　　因此，燃油稅“不排除突然加征的可能”對于許多人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)噩夢(mèng)。今年5月30日，印花稅突然開(kāi)征，股市應聲而跌。對于印花稅是否應當開(kāi)征，此處按下不表。但我們至少可以說(shuō)，印花稅的開(kāi)征，沒(méi)有事先公開(kāi)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分醞釀和公開(kāi)聽(tīng)證等正當程序，而是突然施行，此舉引發(fā)了公眾對于建設透明政府的猜疑，影響了政府的公信力，教訓尚且歷歷在目。所以，燃油稅的開(kāi)征如果不事先公開(kāi)、不進(jìn)行充分討論，也將影響政府的公信力。
　　燃油稅既然涉及千家萬(wàn)戶(hù)，既然事關(guān)政府的公信力，那么它的開(kāi)征理應公開(kāi)透明、程序公正。所以，我希望，首先，就燃油稅的開(kāi)征時(shí)間和具體征收標準，現在就應當舉行相關(guān)利益者參加的立法聽(tīng)證，并讓公眾參與討論，以確定各方都比較能接受的開(kāi)征時(shí)間和征收標準，而不是像現在一樣，由政府部門(mén)關(guān)門(mén)討論，時(shí)不時(shí)某個(gè)政府官員透露出一些信息，弄得神神秘秘，搞得公眾滿(mǎn)頭霧水。其次，征收標準確定后，正式征收日期應提前三個(gè)月到半年公布，以便讓公眾有一個(gè)適應過(guò)程，安排如何交納養路費和如何選擇購車(chē)，也方便汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行政策調整。如此才能照顧各方的利益，增強政府公信力，也可使得日后的燃油稅的征收更加順利。