房地產(chǎn)業(yè)畸形繁榮,在一定程度上抑制了社會(huì )經(jīng)濟的活力。社會(huì )太多資金在房子上壓死。把大量資源壓在房產(chǎn)上的經(jīng)濟體,其增長(cháng)的長(cháng)期潛力是可疑的。
中國社科院日前發(fā)布2008年《社會(huì )藍皮書(shū)》,該書(shū)主編、社科院社會(huì )學(xué)研究所所長(cháng)李培林指出,房?jì)r(jià)持續增高,推動(dòng)民眾的住房消費預期,很多家庭希望盡快解決住房問(wèn)題,抑制其他方面的消費,最終使消費率降到近幾十年來(lái)的新低。(據1月4日新京報報道)
也就是說(shuō),房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)并且仍在扭曲中國的經(jīng)濟結構。多年以來(lái),各級政府日益重視房地產(chǎn)業(yè),土地財源促使與土地經(jīng)營(yíng)有關(guān)的一切產(chǎn)業(yè)被當成支柱產(chǎn)業(yè),當然也包括房地產(chǎn)業(yè)。不少地方政府通過(guò)大規模成片開(kāi)發(fā),人為制造房地產(chǎn)的被動(dòng)需求。 民眾確實(shí)有解決住房的真實(shí)需求,但是目前房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮在相當大程度上是畸形的。一些地方政府利用其對土地的壟斷,導致土地供應緊張的預期,房?jì)r(jià)快速上漲,民眾必然迫不及待地購買(mǎi)房屋。如此高漲的需求又推動(dòng)房?jì)r(jià)更快速地上漲。如此循環(huán)不已,民眾的大量收入、儲蓄涌入房地產(chǎn)行業(yè)。部分中低收入群體不得不因此而抑制其他消費。這樣下來(lái),消費在整個(gè)GDP中所占的比例就在低水平徘徊。 房地產(chǎn)業(yè)畸形繁榮的壞處不僅在此。它也是導致民生問(wèn)題的一個(gè)根源。一方面,對于一部分民眾來(lái)說(shuō),買(mǎi)不起房子已經(jīng)成為生活中的一大焦慮因素。至于已經(jīng)購買(mǎi)了房屋的民眾,盡管房屋的賬面價(jià)值隨著(zhù)房?jì)r(jià)騰漲而迅速升高,但這些價(jià)值不是現金,可望而不可及。相反,很多家庭要為供房子發(fā)愁。尤其是在通脹時(shí)期,月供壓力會(huì )越來(lái)越大。于是,在房地產(chǎn)繁榮時(shí)期,不論有房無(wú)房家庭,都覺(jué)得解決住房問(wèn)題是一大難題。 更進(jìn)一步來(lái)說(shuō),房地產(chǎn)業(yè)畸形繁榮,在一定程度上抑制了社會(huì )經(jīng)濟的活力。房?jì)r(jià)騰漲,家庭大量資金用于房屋,而不夠發(fā)達的金融體系又無(wú)法把家庭這筆資金金融化、資本化,因而,社會(huì )太多資金在房子上壓死。如果這些資金被投入其他領(lǐng)域,可能會(huì )創(chuàng )造出更多財富。同樣,畸形繁榮的房地產(chǎn)業(yè)也會(huì )誘導企業(yè)將大量資金投入購買(mǎi)地產(chǎn)、房產(chǎn),這同樣會(huì )對整體經(jīng)濟的創(chuàng )造性產(chǎn)生不良影響。把大量資源壓在房產(chǎn)上的經(jīng)濟體,其增長(cháng)的長(cháng)期潛力是可疑的。 從另一個(gè)角度看,房地產(chǎn)業(yè)的畸形繁榮,也扭曲了地方政府的行為。土地成為地方政府最大的收入來(lái)源之后,地方政府在土地問(wèn)題上就容易濫用權力,甚至侵害市民或農民的權益。同時(shí),地方政府也容易傾向于與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商建立起密切的關(guān)系,在開(kāi)發(fā)商與市民、農民發(fā)生糾紛的時(shí)候,不能站穩立場(chǎng)。一旦經(jīng)濟過(guò)分依賴(lài)房地產(chǎn)業(yè),而官員的政績(jì)主要依賴(lài)GDP增長(cháng)率和財政收入增長(cháng)速度,則房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商就可以在一定程度上“綁架”地方政府。暴力拆遷、暴力征地等問(wèn)題出現,就是此種扭曲的政商關(guān)系的產(chǎn)物。 可以說(shuō),房地產(chǎn)業(yè)畸形繁榮,已經(jīng)造成了種種經(jīng)濟、社會(huì )乃至政治問(wèn)題。抑制房地產(chǎn)業(yè)畸形繁榮,需從多個(gè)角度同時(shí)入手:經(jīng)濟政策方面,應當采取獨立而明智的貨幣政策,徹底解決通貨膨脹問(wèn)題。政府治理方面,應從根本上改變政府官員的政績(jì)考核機制,不再以GDP增長(cháng)率和財政收入指標來(lái)決定官員升降。土地制度方面,應逐步打破地方政府對城市化、工業(yè)化用地的壟斷,打破房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商對城市房屋供應的壟斷,使房地產(chǎn)行業(yè)真正地實(shí)現市場(chǎng)化,從根本上打破城市土地供應緊張、房屋價(jià)格快速上漲的扭曲預期。 這三方面的變革缺一不可,否則,房地產(chǎn)業(yè)就將繼續畸形繁榮,社會(huì )將為此繼續付出經(jīng)濟、社會(huì )、政治乃至精神方面的代價(jià)。 |