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2008-01-18 作者:薛涌 來(lái)源:東方早報 |
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2005年,兩位美國參議員曾提出,對進(jìn)口的中國產(chǎn)品加征27.5%的懲罰性關(guān)稅,除非人民幣能升值同樣的比率。最近,英國的《經(jīng)濟學(xué)人》雜志注意到,盡管懲罰性關(guān)稅的法案并沒(méi)有成為現實(shí),但是到2009年初下一任美國總統就任時(shí),人民幣對美元的升值幅度有可能會(huì )達到27.5%。從2005年7月中國匯改以來(lái),人民幣已經(jīng)升值了14%。展望未來(lái)一年,人民幣可能升值8%~10%甚至更高,然而這一切并非來(lái)源于美國的壓力,而是中國經(jīng)濟內在需求的結果。 美國公眾至今還記得:在上個(gè)世紀70年代,美國經(jīng)濟低迷、通貨膨脹居高不下,卡特政府不得不采取燃油限價(jià)的策略,使加油站排起長(cháng)龍,鬧得人心惶惶。美國人從這種慘痛的經(jīng)歷中學(xué)到了寶貴的一課:威脅經(jīng)濟發(fā)展的因素雖然復雜眾多,但最大的敵人是通貨膨脹。以后的美聯(lián)儲幾乎全由反通脹的鷹派所領(lǐng)導。美國經(jīng)濟也漸漸復蘇并進(jìn)入持續高增長(cháng)期。其中的一個(gè)竅門(mén)就是在GDP猛漲的同時(shí)保持了低通脹率,走出了經(jīng)濟一“過(guò)熱”,通脹率就上升的怪圈。 美國能走出這一怪圈,當然不僅僅是美聯(lián)儲之功。中國和印度等龐大的發(fā)展中經(jīng)濟體融入世界經(jīng)濟體系,為發(fā)達國家提供空前規模的廉價(jià)產(chǎn)品,壓低了美國經(jīng)濟的成本。這包括美國人消費品價(jià)格低廉、生活費用平穩、勞工面對國際廉價(jià)勞工的競爭難以提高工資等等。所以,在美國國會(huì )推動(dòng)促使人民幣升值的法案時(shí),《華爾街日報》就旗幟鮮明地表示反對,甚至頻頻發(fā)表文章指出:人民幣的低匯率有利于美國經(jīng)濟,中國在幫助我們抑制通貨膨脹。我們應該祈禱的是這樣的好買(mǎi)賣(mài)可以長(cháng)久地持續下去! 然而,中國經(jīng)濟不可能永遠維持這種低價(jià)發(fā)展的模式,否則就會(huì )出口低通貨膨脹、進(jìn)口高通貨膨脹,傷害中國經(jīng)濟本身。道理很簡(jiǎn)單:中國經(jīng)濟持續兩位數的增長(cháng),需要大量進(jìn)口原材料,其中包括石油。如果匯率長(cháng)期維持不動(dòng),人民幣的購買(mǎi)力就非常低,原材料進(jìn)口的價(jià)格就會(huì )不斷攀升。在高度全球化的經(jīng)濟中,這種原材料進(jìn)口價(jià)格的攀升,已經(jīng)對民生有立竿見(jiàn)影的沖擊:石油、鋼鐵、汽車(chē)、紙張等等,在老百姓的日常生活中幾乎無(wú)孔不入。另外,食品價(jià)格的大幅上漲,也為國際市場(chǎng)所決定,很難通過(guò)行政命令的手段得到控制。對此,《經(jīng)濟學(xué)人》不久前已經(jīng)作出分析:中國、印度因為經(jīng)濟起飛而提高了生活水準,引起食品結構的變化,肉食增加,進(jìn)而需要大量谷物作為飼料,產(chǎn)生了人畜爭食;另外,國際原油價(jià)格持續上漲導致美國大力發(fā)展再生能源,大量農地被用于生產(chǎn)乙醇等“綠色能源”,產(chǎn)生了人車(chē)爭食。結果是在世界范圍內食品需求加大、供應縮小,抬高了食品的價(jià)格。 從這個(gè)立場(chǎng)來(lái)回顧,如果人民幣在過(guò)去兩年多的時(shí)間里不向上浮動(dòng),中國經(jīng)濟就會(huì )承受巨大的負擔。放眼未來(lái),人民幣升值也是抑制通脹進(jìn)口、提高老百姓的實(shí)質(zhì)性“財政收入”的有效辦法。人民幣升值有利于中國的經(jīng)濟和民生,這個(gè)道理近兩年來(lái)越來(lái)越清楚。當然,這一切都不會(huì )是白來(lái)的。有報道說(shuō),去年中國的勞動(dòng)力成本提高了35%。人民幣升值降低了中國產(chǎn)品的原材料費用,但將會(huì )進(jìn)一步提高中國的勞動(dòng)力成本,對中國產(chǎn)品的國際競爭力提出嚴峻挑戰。 面對這種兩難的局面,中國只有進(jìn)行經(jīng)濟升級、逐漸擺脫低薪廉價(jià)的發(fā)展模式。這一點(diǎn),我在最近三年曾反復指出———中國不能永遠為世界打工。老百姓要從經(jīng)濟增長(cháng)中獲益,他們的勞動(dòng)力就應該賣(mài)出個(gè)更好的價(jià)錢(qián)。中國的人口紅利在未來(lái)十幾年將逐漸消失,從勞動(dòng)力富足型經(jīng)濟演化為勞動(dòng)力短缺型經(jīng)濟,勞動(dòng)力價(jià)格將因為稀缺而自然提高,因此所謂“襯衫經(jīng)濟學(xué)”早晚要碰壁。 要通過(guò)市場(chǎng)的原則推動(dòng)中國經(jīng)濟的升級,需要兩個(gè)機制:第一,政府要保證勞動(dòng)者的權益,加大他們向企業(yè)討價(jià)還價(jià)的能力,促使企業(yè)面對勞動(dòng)力成本提高的市場(chǎng)現實(shí),加快優(yōu)化技術(shù)和管理。第二,加大教育投資,特別是對民工及其子女的教育投資,避免“民工的孩子永遠是民工,盲流的孩子永遠是盲流”的局面,使下一代勞動(dòng)力能夠勝任高薪、高附加值的工作?傊,如果中國人不隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展而變得更加“值錢(qián)”的話(huà),中國經(jīng)濟就會(huì )逐漸失去動(dòng)力。 |
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