年初,物業(yè)稅再次成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。近日,針對“北京市最快將在今年6月份開(kāi)征物業(yè)稅“一說(shuō),國稅總局新聞中心主任牛新文表示,“這是一件沒(méi)影兒的事!
北京市6月份開(kāi)征物業(yè)稅的說(shuō)法雖然被官方否定,但卻表達了業(yè)界對開(kāi)征物業(yè)稅翹首企盼的心態(tài)。其原因在于,該稅種能夠讓地方政府與房地產(chǎn)行業(yè)的利益關(guān)系徹底打破,由一次性土地出讓所得轉為分年按房產(chǎn)價(jià)值獲取稅收。這樣的變化可以直接弱化地方政府推高房?jì)r(jià)的沖動(dòng)。而且,物業(yè)稅隨房?jì)r(jià)高低而同步變化的特性,也能夠打擊投機房?jì)r(jià)上漲的行為,對非理性需求形成制約作用。所以,推行物業(yè)稅是讓房?jì)r(jià)向理性回歸的必要舉措。 然而,決策層為何遲遲難以敲定正式征收物業(yè)稅的時(shí)間表呢?物業(yè)稅是一種“保有稅”,征收時(shí)需要根據房屋性質(zhì)、面積、價(jià)格變化等不同情況加以區分,并隨時(shí)調整。我國地區間經(jīng)濟發(fā)展差異較大,而且房屋管理系統尚不健全,這在客觀(guān)上難以保證物業(yè)稅稅率等核心要素的合理制定和及時(shí)調整。而且,物業(yè)稅在開(kāi)征后,物業(yè)管理費、土地增值附加、土地使用費等稅費項目將會(huì )被整合,由此將會(huì )帶來(lái)如何平衡各部門(mén)既得利益的問(wèn)題。 雖然這些技術(shù)瓶頸阻礙了物業(yè)稅的及時(shí)推出,但是這不應成為物業(yè)稅一直處于停滯狀態(tài)的理由。物業(yè)稅與其他稅種相比,最大的優(yōu)勢就是讓任何渴望房?jì)r(jià)上漲的預期都受到直接抑制,也就是房?jì)r(jià)越高,房產(chǎn)持有者繳納的稅款就越多。如果在物業(yè)稅的稅制上實(shí)行累進(jìn)制度,則更可以讓這一效果做到精準化,讓“越漲越買(mǎi)”的投資購房心態(tài)在根本上受到遏制,從而有助于形成一個(gè)以自住需求為主的房地產(chǎn)市場(chǎng)。這也正是所有房地產(chǎn)調控政策所期望的最終結果。既然物業(yè)稅對于打擊房?jì)r(jià)畸高、保障中低收入群體利益、促進(jìn)社會(huì )和諧有著(zhù)積極的作用,那么有關(guān)部門(mén)就應當排除困難,積極制定時(shí)間進(jìn)程。否則,物業(yè)稅將長(cháng)期處于“猶抱琵琶半遮面”的朦朧狀態(tài)之中,難以發(fā)揮其應有的調控作用;仡櫧┠攴康禺a(chǎn)價(jià)格飆升的過(guò)程,其間不乏觀(guān)望停滯,甚至是階段性?xún)r(jià)格調整,但最終都是因為調控政策沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),短暫的觀(guān)望最終還是被剛性需求的突然爆發(fā)所替代,房?jì)r(jià)反而出現報復性飆升。此時(shí)此刻,當市場(chǎng)觀(guān)望情緒再度出現,公眾期望能夠看到的是調控政策的及時(shí)跟進(jìn),而不再是止步不前,其中尚處于“空轉”中的物業(yè)稅何時(shí)兌現,則顯得尤為關(guān)鍵。 物業(yè)稅開(kāi)征的預期將會(huì )強化開(kāi)發(fā)商對抬高房?jì)r(jià)成本的隱憂(yōu),進(jìn)而令房?jì)r(jià)出現向下波動(dòng)的可能性隨之明顯提升,對遏制房?jì)r(jià)上升有不可低估的促進(jìn)作用。所以,盡管有各種技術(shù)瓶頸的掣肘,但物業(yè)稅開(kāi)征的時(shí)間表仍應有一個(gè)較為明確的輪廓,至少讓它能夠形成抑制房?jì)r(jià)上漲的預期,這也就是說(shuō),要把目前還“沒(méi)影兒”的事情早一點(diǎn)搞出“有影兒”來(lái)。
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