歐美汽配與中國釘子
    2008-02-19    作者:沈若愚    來(lái)源:東方早報
  2月13日,世界貿易組織接到美國、歐盟及加拿大的投訴,初步裁定中國對進(jìn)口汽車(chē)零部件所征收的關(guān)稅與進(jìn)口整車(chē)關(guān)稅達到相等額度,違反了中國在加入世貿組織之初做出的逐步開(kāi)放市場(chǎng)的承諾,要求中國在世貿組織框架下履行成員國責任。世貿組織初步裁定中國敗訴。
  但不久之前的另外一條消息大家很少注意到。據《華爾街日報》報道,1月23日,美國商務(wù)部發(fā)布通知,宣稱(chēng)有意對價(jià)格過(guò)低的中國釘子征收20%至118%的關(guān)稅。這些措施旨在幫助五家正在苦苦掙扎的美國制造商,他們提出了一項反傾銷(xiāo)訴訟,聲稱(chēng)去年以低于成本價(jià)從中國進(jìn)口的價(jià)值5.64億美元的釘子讓他們蒙受了損失。
  美國企業(yè)競爭不過(guò)就抱怨中國釘子太便宜,說(shuō)是影響當地工人的就業(yè),要求政府征稅,保護他們國內的工人制造的釘子。而同樣是歐美企業(yè),為逃避整車(chē)25%的關(guān)稅,而把汽車(chē)拆成幾大塊,以汽車(chē)零件(10%的關(guān)稅)的名義分別出口到中國。我國政府希望加以規范,卻又影響到他們當地工人的就業(yè)。且不論為了計算中國釘子制造商2006-2007年的人力成本,美國商務(wù)部參考的是國際勞工組織2002年的勞工統計年鑒;也不論美國釘子行業(yè)總體表現相當不錯,平均利潤率超過(guò)了13%;更不論提起訴訟的五家公司其實(shí)也是跨國公司,并不是單純的本土企業(yè),單說(shuō)這份打了保護當地工人就業(yè)的幌子,左右都是他們的理的做派,實(shí)在不可理喻。
  當然兩條新聞的執行主體不同,一個(gè)是WTO,一個(gè)是美國政府。但需要特別注意的一點(diǎn)是,WTO一直只管進(jìn)口關(guān)稅,不管出口關(guān)稅?此埔坏肚,其實(shí)對于我國這種出口大國實(shí)在不公平。出口的時(shí)候,我們的東西貴了,沒(méi)人要;賣(mài)得便宜了,就有人說(shuō)我們是傾銷(xiāo)。但是進(jìn)口的時(shí)候,我們還是討不到便宜。原因很簡(jiǎn)單,我們很少從勞動(dòng)力更廉價(jià)的地區進(jìn)口工業(yè)品,換言之,只要是我們征收進(jìn)口關(guān)稅,就有可能降低該商品的競爭力,就有可能減少其生產(chǎn)企業(yè)提供的就業(yè)機會(huì )。
  多年前,我們的商務(wù)部長(cháng)說(shuō)過(guò),中國出口8億件襯衫才能換回1架大飛機。我們靠的是廉價(jià)的資源和勞動(dòng)力為世界人民,特別是歐美人民提供了幸福的生活。一旦我們要規范進(jìn)口市場(chǎng)或者發(fā)展自主品牌,歐美的政府和企業(yè)就會(huì )采取看似合情合理的種種手段加以阻止。我們應當相應地采取辦法,比如WTO只能管到進(jìn)口關(guān)稅,那么對于使用占車(chē)價(jià)60%或以上的外國進(jìn)口零部件的整車(chē)在國內貿易的消費環(huán)節征收更高比例奢侈稅是不是可行呢?辦法都是人想出來(lái)的,不是嗎?
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