新年過(guò)后,中國各地就業(yè)形勢發(fā)生了明顯的變化,尤其是處于低工資水平且流動(dòng)性較強的工作崗位。通脹帶來(lái)的生活成本的大幅提高以及各行業(yè)在通脹中的表現,左右著(zhù)人們的就業(yè)選擇,出現三個(gè)較為明顯的趨勢。
首先一個(gè)趨勢是,大型城市服務(wù)業(yè)遭遇招工困境,就業(yè)人員從大城市流向中小城市。以北京為例,月工資2000元以下的服務(wù)業(yè)工作崗位缺員較為普遍。主要是因為在此輪通脹過(guò)程中,大型城市的生活成本相比二三線(xiàn)城市大幅提高,尤其是那些房?jì)r(jià)快速上漲的城市,帶動(dòng)房屋租賃價(jià)格、農產(chǎn)品價(jià)格更高的漲幅。而大部分中小服務(wù)業(yè)目前還不能承諾支付較高的工資增長(cháng),因此出現了員工短缺的現象。由于逐級生活成本和返鄉成本降低,因此,如果大型城市不大幅提高工資水平,將不具有吸引力。這或許意味著(zhù),在高物價(jià)之后,服務(wù)業(yè)價(jià)格也將較快上漲,大型城市居民將承受更高的通脹率和生活成本。
第二個(gè)趨勢是,更多農民將由鄉村流入城市。盡管此輪通脹起自農產(chǎn)品價(jià)格上漲,但除去大幅提高的種植成本以及中間商擠壓利潤,農民并未從農產(chǎn)品價(jià)格上漲中獲得足以吸引擴大農業(yè)生產(chǎn)的利潤。相反,城市就業(yè)工資增加大大吸引了農民工更快的流向城市。
中國的中小城市在此輪經(jīng)濟周期中得以急速擴展,市場(chǎng)擴大。在過(guò)去,大型城市與中小城市的收入差距較大,但目前全國性的公務(wù)員以及離退休人員的工資普調,"吃財政"部門(mén)和壟斷企業(yè)的工資水平快速提高。同時(shí),中小城市通脹(尤其是地產(chǎn)和農產(chǎn)品)水平比大型城市低,(非農)制造業(yè)商品價(jià)格相對降低,從而促進(jìn)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展,吸引農民從農村到城市,從大城市回流家鄉中小城市就業(yè)。
第三個(gè)趨勢是,就業(yè)從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)傾斜。在制造業(yè)聚集的珠三角地區,一方面大量中小企業(yè)倒閉,另一方面,很多企業(yè)招不到人。廣州人力資源市場(chǎng)服務(wù)中心最新抽樣調查顯示,目前有70%的企業(yè)出現用工缺口。廣東省勞動(dòng)保障廳的最新統計顯示,截至2月20日,粵企節后新用工需求僅滿(mǎn)足51.6%,尚有46.4萬(wàn)個(gè)職位空缺,主要出現在那些不能大幅提高工資的勞動(dòng)密集型企業(yè)。
在過(guò)去,中國包括匯率、稅收等在內的政策都是鼓勵制造業(yè)發(fā)展,尤其是外貿部門(mén)。而低估的匯率和長(cháng)期的通縮,導致制造業(yè)雖然勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高,但工資水平長(cháng)期較低。支持出口的政策抑制了不可貿易的服務(wù)部門(mén),而制造業(yè)低工資水平導致全社會(huì )消費能力降低,也阻礙了服務(wù)業(yè)發(fā)展和服務(wù)業(yè)工資水平提高。但當通脹來(lái)臨后,生活成本的提高以及服務(wù)業(yè)發(fā)展和工資上漲,倒逼制造業(yè)工資水平不得不上漲,否則,就會(huì )面臨"用工荒"。
這些新趨勢將為中國經(jīng)濟帶來(lái)新的問(wèn)題,如在農業(yè)越來(lái)越不具有吸引力的情況下,如何確保糧食安全和農產(chǎn)品平穩供給。其次,高生活成本需要為大城市的中低收入居民提供更多的補貼,尤其是住房方面。其三,制造業(yè)在貨幣升值和通脹的壓力下,可能出現大量倒閉,政府應該及時(shí)出臺優(yōu)惠政策扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展,提供更多就業(yè)機會(huì ),尤其是應該放開(kāi)對服務(wù)業(yè)的限制,加大公共服務(wù)品的供給。 |
|