繼“綠色信貸”、“綠色保險”之后，國家環(huán)�？偩钟钟�2月25日正式推出了“綠色證券”：從事火電、鋼鐵、水泥、電解鋁行業(yè)以及跨省經(jīng)營(yíng)的13類(lèi)重污染行業(yè)的公司，在申請首發(fā)上市或再融資時(shí)，必須先過(guò)環(huán)保核查關(guān)；同時(shí)，環(huán)�？偩謱⒓皶r(shí)公開(kāi)上市公司的環(huán)境信息，由證監會(huì )裁決，供公眾參考。

    由環(huán)保部門(mén)和金融行業(yè)聯(lián)手推出的這三項綠色環(huán)保政策，首尾相接、各具功能：“綠色信貸”重在源頭把關(guān)，對重污染企業(yè)釜底抽薪；“綠色保險”通過(guò)強制高環(huán)境風(fēng)險企業(yè)購買(mǎi)保險，旨在革除污染事故發(fā)生后“企業(yè)獲利、政府埋單、群眾受害”的積弊；“綠色證券”則對企圖上市融資的企業(yè)設置環(huán)保門(mén)檻，并通過(guò)環(huán)境信息公開(kāi)這一利器，對公司上市后的經(jīng)營(yíng)行為加強監管。
    至此，中國的“綠色金融”制度初具框架，預示著(zhù)金融業(yè)闊步挺進(jìn)環(huán)保主戰場(chǎng)。對重任在肩、阻力頗大的中國環(huán)保事業(yè)來(lái)說(shuō)，這三柄綠色寶劍不僅會(huì )產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的短期成效，其深遠影響更值得期待。
    眾所周知，包括銀行、保險、證券在內的金融業(yè)，被譽(yù)為現代經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機”，在市場(chǎng)調控方面具有四兩撥千斤的獨特威力。在市場(chǎng)經(jīng)濟大潮中得以蓬勃發(fā)展的金融業(yè)，理應在增加盈利、提高效益的同時(shí)，積極履行其作為企業(yè)公民的社會(huì )責任，在調整經(jīng)濟結構、推動(dòng)自主創(chuàng )新、節約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮更大的作用。這既是順應國際潮流的明智之舉，也是中國政府和公眾的迫切愿望。從短期來(lái)看，金融業(yè)可能會(huì )遇到這樣的挑戰，其利益會(huì )受到暫時(shí)沖擊，但從長(cháng)遠來(lái)講，“綠色信貸”、“綠色保險”和“綠色證券”的推出，也為他們防范風(fēng)險、穩健經(jīng)營(yíng)加筑了一道環(huán)保防火墻，同時(shí)催生了更多商機。
    對正處于攻堅階段的環(huán)保事業(yè)來(lái)說(shuō)，綠色金融制度的出臺與完善，就更是莫大的福音。無(wú)論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，其環(huán)保事業(yè)的順利推進(jìn)，都離不開(kāi)行政、經(jīng)濟和法律手段的聯(lián)袂組合。反觀(guān)此前的中國環(huán)保監管，地方保護主義的暗中作梗和本身的缺陷，使得法律手段時(shí)常碰壁、縮水，舉步維艱；在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，環(huán)評風(fēng)暴和區域、流域限批等行政手段已發(fā)揮到最大限度，顯然已力不從心。在這樣的情勢下，金融業(yè)的鼎力加盟，不僅使環(huán)保主管部門(mén)多了強有力的同盟軍，而且在更深層面的環(huán)保制度建設方面跨出關(guān)鍵性一步，將對高耗能、高污染企業(yè)發(fā)揮更加持久的約束力。
    當然，正如國家環(huán)�？偩指本珠L(cháng)潘岳所言，“綠色金融”制度建設無(wú)疑是一個(gè)漫長(cháng)艱難的過(guò)程。因為牽涉各方利益的重新調整，必然會(huì )遭遇曲折，甚至反復。此時(shí)此刻，除了環(huán)保部門(mén)、金融行業(yè)的密切配合外，公眾的支持就顯得尤為重要。環(huán)境保護的實(shí)質(zhì)是改善民生，綠色金融制度的實(shí)施不僅將使全體社會(huì )成員受益，也為他們提供了參與環(huán)保的大好機遇。公眾在樂(lè )見(jiàn)其成的同時(shí)，更應珍視自己手中的綠色“選票”，在個(gè)人理財時(shí)盡量選擇勇于履行社會(huì )責任的商業(yè)銀行、保險公司和上市企業(yè)，為他們增磚添瓦、助威壯勢。倘能如此，“綠色金融”制度的作用將得到最快速度和最大限度的體現。