孫志輝:重視海洋 經(jīng)略海洋
    2008-03-18    作者:全國政協(xié)委員、國家海洋局局長(cháng) 孫志輝    來(lái)源:人民日報海外版
  海洋是國際交往的大通道和人類(lèi)可持續發(fā)展的戰略資源寶庫。無(wú)論是推進(jìn)發(fā)展還是維護國家安全,我國在海洋空間都擁有巨大的戰略利益。
  海洋意識是一種國家戰略意識。世界各國都有自己的海洋意識。美國早期認為海洋是“護城河”,統治海洋可以稱(chēng)霸世界,20世紀中期以后陸續形成了海洋是可持續發(fā)展寶貴財富的海洋國土意識。英國認為海洋是財富中心,是貿易通道、資源開(kāi)發(fā)基地和防御的前沿。
  我國是一個(gè)海陸兼備的大國,不僅有960萬(wàn)平方公里的陸地國土,還有著(zhù)18000公里的大陸岸線(xiàn)、14000公里的島嶼岸線(xiàn),6500多個(gè)500平方米以上的島嶼和300萬(wàn)平方公里的主張管轄海域。但長(cháng)期以來(lái)不少人的海洋意識都比較薄弱。
  中華民族要復興,必須重視海洋,經(jīng)略海洋,以海富國,以海強國。放眼全球,隨著(zhù)我國參與經(jīng)濟全球化和區域經(jīng)濟一體化程度不斷加深,海洋越來(lái)越多地涉及我國的戰略利益,牽動(dòng)著(zhù)我國的經(jīng)濟命脈,影響著(zhù)我國的安全和社會(huì )穩定。我們不僅要管理好、開(kāi)發(fā)好、維護好300萬(wàn)平方公里的主張管轄海域,更要走向大洋、關(guān)注兩極,積極主動(dòng)參與約占地球表面一半的公海的維權活動(dòng)。
  在國內,海洋開(kāi)發(fā)熱潮持續升溫,涉海行業(yè)、部門(mén)、單位和個(gè)人日益增多,用海沖突和矛盾日益突出,海洋生態(tài)環(huán)境有所惡化,統籌海洋開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護的任務(wù)十分繁重。由此可見(jiàn),在新世紀新階段,我們必須在全社會(huì )積極倡導樹(shù)立符合我國國情的、與時(shí)俱進(jìn)的海洋強國意識、海洋可持續利用意識、海洋權益和安全意識。
  提高海洋意識必須繁榮海洋文化,海洋意識是海洋文化的靈魂。在開(kāi)發(fā)利用海洋方面,早在先秦時(shí)代,我們祖先就開(kāi)始“興漁鹽之利、行舟楫之便”;在海上貿易方面,唐宋時(shí)期開(kāi)辟了聲名遠播的“海上絲綢之路”,把通商范圍擴大到中國南海和印度洋周邊;在對外交往方面,明代鄭和率領(lǐng)龐大船隊七下西洋,最遠到達非洲東海岸。但是,自明末以后,由于封建統治者實(shí)行閉關(guān)鎖國的禁海政策,不僅使國力日漸衰微,也使海洋文化的發(fā)展受到了極大的損害。
  新中國成立后,特別是改革開(kāi)放以來(lái),海洋文化建設揭開(kāi)了新的一頁(yè),取得了長(cháng)足發(fā)展。20世紀90年代初,我國有了比較系統的海洋文化研究,對海洋文化的基本理論也開(kāi)始進(jìn)行了較多的探討。
  我國海洋文化由于研究起步較晚,因而在中國學(xué)術(shù)界還沒(méi)有形成主題學(xué)科領(lǐng)域和完整的理論體系,加上經(jīng)費不足,隊伍單薄,力量分散,在一定程度上制約了海洋文化的建設和發(fā)展。同時(shí),人們的海洋意識還不夠強,海洋文化遠沒(méi)有成為人民群眾普遍的關(guān)注點(diǎn)。因此筆者認為有必要組成一個(gè)有關(guān)海洋宣傳教育工作的指導機構,統一規劃、指導、協(xié)調增強全民海洋意識工作中涉及全局的重大問(wèn)題,提出具體可行的措施,部署涉及全局的重大任務(wù),切實(shí)提高全民海洋意識,繁榮海洋文化。
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