在公眾質(zhì)疑中石化獲得123億元財政補貼之際，中石油則按照國家關(guān)于成品油價(jià)格的市場(chǎng)化改革方向和逐步與市場(chǎng)接軌的精神，提出了關(guān)于調整成品油價(jià)格的請求。隨著(zhù)國際油價(jià)的高位波動(dòng)和部分地區燃油緊缺現象的再次出現，能源注定成為這一年從公眾到?jīng)Q策層的注意力焦點(diǎn)。
　　對于中石化的一次性財政補貼123億元，以何種方式補出去會(huì )得到很不一樣的結果。較為合理的是將補貼轉向消費側。消費側補貼除了可以補貼弱勢群體的能源負擔(如出租行業(yè)、公共交通和一些與農業(yè)相關(guān)的電價(jià))來(lái)支持社會(huì )公平，還可以讓石油價(jià)格反映稀缺和環(huán)境成本，提高能源使用效率。
　　消費側補貼可能有些技術(shù)上的困難，但解決的是可持續發(fā)展問(wèn)題，應當得到支持。政府可以在改革成品油價(jià)格機制的同時(shí)，通過(guò)消費側直接補貼來(lái)減緩通貨膨脹壓力和解決社會(huì )負擔的問(wèn)題。如果政府覺(jué)得有必要把成品油價(jià)格控制在某一水平，也應該可以通過(guò)直接透明的補貼來(lái)實(shí)現，資源稅和石油國企的贏(yíng)利都是可靠的來(lái)源。
　　中國仍有社會(huì )負擔和弱勢群體的問(wèn)題，過(guò)渡性的能源消費補貼是合理的，甚至是必需的。即使政府目前認為壓低成品油價(jià)格的補貼是必需的，對中石化的財政補貼還是有問(wèn)題。問(wèn)題在于補貼方式，即生產(chǎn)側補貼的反消費效率和不公平性。生產(chǎn)側補貼對于終端消費沒(méi)有影響，國際油價(jià)高漲，國內消費如故，無(wú)益于消費效率的提高。國有油企是應當把獲取的利益返還給消費者，但是返還不能違反效率原則。對中石化的生產(chǎn)側補貼還會(huì )導致補貼流入非目標消費群體的手中，也就是“富人搭窮人的車(chē)”。例如通過(guò)控制油價(jià)對開(kāi)車(chē)的人補貼，目前中國的開(kāi)車(chē)人不是弱勢群體。但是，財政補貼是全民的錢(qián)，包括窮人的錢(qián)，把沒(méi)有車(chē)的老百姓的錢(qián)拿來(lái)補貼有車(chē)的人，這就是不公平。
　　對于公眾來(lái)說(shuō)，對調高油價(jià)和財政補貼有質(zhì)疑是因為不理解：即使進(jìn)口燃油存在虧損，石油國企每年都有巨額利潤，為什么還要提價(jià)，還要財政補貼？目前石油國企賺的是國有能源資源的錢(qián)，虧損的部分則為政府承擔了社會(huì )職能，捆在一起就是政企不分。只要政府愿意，國企可以虧損，石油國企講政治的代價(jià)是犧牲效率，最終是全民買(mǎi)單。公眾應當向石油國企要求有效率的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，能源消費負擔要求政府解決。
　　中石化和中石油是國企，補貼其實(shí)是把錢(qián)算清楚的問(wèn)題。國際油價(jià)高漲而國內油價(jià)不變，左邊暴利稅和紅利出、右邊政策性虧損補貼“紅包”進(jìn)，都是為了盡量把錢(qián)算清楚，其必要性是因為中石化和中石油是企業(yè)。進(jìn)一步說(shuō)，中石化和中石油是行政性壟斷企業(yè)，如果不把賬算清楚，政府就無(wú)法對企業(yè)的效率客觀(guān)衡量，也很難將其效率同國際水平具體比較，既無(wú)益于政府公眾，也無(wú)益于中石化和中石油。