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| 2008-04-15 作者：匡生元 來(lái)源:燕趙都市報 |
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我們發(fā)展經(jīng)濟也好，帶領(lǐng)老百姓發(fā)家致富也好，有一個(gè)最基本的原則，這就是不能放松糧食生產(chǎn)，不能以犧牲糧食種植為代價(jià)。我們沒(méi)有這個(gè)本錢(qián)，付不起這樣的代價(jià)……在全球糧食發(fā)生危機的時(shí)候，我們一定要保持清醒的頭腦，增強憂(yōu)患意識，并采取切實(shí)的措施，消除影響糧食安全的隱患。
聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織總干事雅克·迪烏夫在印度新德里召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )說(shuō)，全球糧食儲備已降至1980年以來(lái)最低水平，只有4.05億噸，僅夠全球食用8至12周。根據聯(lián)合國糧食與農業(yè)組織(FAO)日前發(fā)布的一份報告，當前全球共有三十多個(gè)國家和地區面臨糧食危機。
4月14日，《長(cháng)江商報》報道，亞洲和非洲的36個(gè)國家爆發(fā)糧食危機，其中，尼日爾、塞內加爾、布基納法索和海地等國均因糧食短缺和糧價(jià)上漲而爆發(fā)不同程度的抗議和騷亂。海地總理因為國內的糧食危機而被罷免。
面對國際上爆發(fā)的一系列糧食危機事件，我國糧食部門(mén)官員表示，我國糧食儲備充足，國內糧食市場(chǎng)供求總體平衡，不可能出現糧食短缺。即便糧食年缺口高達2400萬(wàn)噸的廣東省，也是儲備充足，可以保障供應，糧食價(jià)格總體平穩。居民完全沒(méi)有必要“囤糧”。
這足以令人放心———手里有糧，心里就不會(huì )發(fā)慌。
那么，這是不是說(shuō)我們的糧食安全不存在風(fēng)險，可以高枕無(wú)憂(yōu)了呢？回答是否定的。
眾所周知，要有足夠的糧食供應就要有足夠的種植土地。否則，糧食再怎么值錢(qián)，農民種糧的積極性再怎么高，都無(wú)法保證糧食的足夠供應。廣東之所以成為缺糧大省，就是因為人多地少，人均只有0.4畝。
保證我國13億人口糧食供應的耕地是18億畝。這是保證我國糧食安全的一根“紅線(xiàn)”�？墒侨珖孛娣e正越來(lái)越逼近這根“紅線(xiàn)”。國家土地總督察徐紹史透露：“到2006年，全國的耕地面積為18億2700萬(wàn)畝，人均只有1.39畝�！眴�(wèn)題是現在耕地面積減少的現象并沒(méi)有得到有效遏制。不少地方的經(jīng)濟發(fā)展總是伴隨著(zhù)征地———新農村建設要征地、城市擴建要征地、基礎設施建設要征地、招商引資也要征地，發(fā)展中的每一步都在打土地的主意，土地似乎成了支撐地方經(jīng)濟發(fā)展的頂梁柱。3月20日，中國工程院院士袁隆平在廣東就表示：“耕地持續減少，仍然令我國糧食安全成為國家安全的隱患之一�！碧热�18億畝耕地的“紅線(xiàn)”守不住，其后果是非常嚴重的。
還有一個(gè)重要的原因也影響著(zhù)糧食種植，這就是將調整農業(yè)結構、發(fā)展現代農業(yè)誤認為就是減少糧食種植面積，忽視糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展農副業(yè)和農副產(chǎn)品深加工業(yè)。我的老家是水稻產(chǎn)區，可是現在在調整農業(yè)結構中，大量農田被挖成了魚(yú)塘，養起了鱔魚(yú)、鱉、螃蟹和淡水魚(yú)，還有的農田變成了蔬菜園和果園。但是，我國農業(yè)結構不管怎么調整，都必須以種糧為主，靠種糧讓農民富裕起來(lái)。這是由我國的國情決定的。如果不以糧食種植業(yè)為主，而是以農副產(chǎn)品生產(chǎn)為主，那么不但影響我國工業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且農民也不可能得到長(cháng)久而穩固的收入。
此外，農民種糧收益減少肯定影響種地的積極性。由于農資產(chǎn)品價(jià)格的快速上漲，糧食直補和農業(yè)稅取消等惠農政策帶來(lái)的收益基本被漲價(jià)的農資消化了，因此農民從糧食豐收中并沒(méi)有得到多大的實(shí)惠。據統計，農資價(jià)格3年來(lái)像脫韁的“野馬”，化肥、種子、農膜和農業(yè)用工費用等都大幅度上漲，最高的同比增長(cháng)了70%。而作為收益的農產(chǎn)品價(jià)格，雖也有上漲但遠不能跟上成本上升的速度。收益減少肯定影響農民種地的積極性———據《半月談》記者調查，在江西農村，由于農資產(chǎn)品價(jià)格的大幅度上漲，很多農民撂下土地而外出打工。
我國是一個(gè)有著(zhù)13億人口的國家，吃飯是一個(gè)大問(wèn)題。稍有不慎，就會(huì )產(chǎn)生極其嚴重的后果。我們發(fā)展經(jīng)濟也好，帶領(lǐng)老百姓發(fā)家致富也好，有一個(gè)最基本的原則，這就是不能放松糧食生產(chǎn)，不能以犧牲糧食種植為代價(jià)。我們沒(méi)有這個(gè)本錢(qián)，付不起這樣的代價(jià)。盡管我國糧食儲備也連續增長(cháng)，糧食安全系數達到30%以上，遠遠超過(guò)聯(lián)合國糧食及農業(yè)組織提出的17%—18%的糧食安全線(xiàn)，但是我國的糧食安全依然存在著(zhù)一定的隱患。因此，在全球糧食發(fā)生危機的時(shí)候，我們一定要保持清醒的頭腦，增強憂(yōu)患意識，并采取切實(shí)的措施，消除影響糧食安全的隱患。 |
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