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| 2008-04-28 作者：余豐慧 來(lái)源:燕趙都市報 |
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無(wú)論通貨膨脹還是經(jīng)濟下滑甚至停滯，最終受危害最大的是普通老百姓。因此，必須高度警惕中國經(jīng)濟出現“滯脹”局面的可能。既要防止經(jīng)濟過(guò)熱和通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟出現過(guò)快滑落的問(wèn)題。
所謂“滯脹”，是指通貨膨脹與經(jīng)濟停滯并存的一種經(jīng)濟現象。在一國經(jīng)濟中，一般情況下通貨膨脹必然伴隨著(zhù)經(jīng)濟過(guò)熱、過(guò)快，通貨緊縮必然伴隨著(zhù)經(jīng)濟停滯現象。這兩種經(jīng)濟現象，在運用貨幣的、財政的調控手段進(jìn)行治理時(shí)，目標很容易確定，手段選擇也比較明確。經(jīng)濟中最為可怕的現象是出現“滯脹”，它是相互反向的經(jīng)濟現象交織在一起的一種情況，無(wú)論貨幣手段還是財政手段的決策都非常難，都不容易輕易下手，都會(huì )出現顧此失彼的現象。目前，歐美特別是美國已經(jīng)出現“滯脹”跡象。
那么，當前中國經(jīng)濟情況如何呢？北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟核算與經(jīng)濟增長(cháng)中心完成的、由國家統計局多名專(zhuān)家參與撰稿的、4月25日發(fā)布的《中國經(jīng)濟增長(cháng)報告2008》認為：“短期內，物價(jià)轉向全面通脹壓力加大，有導致經(jīng)濟下滑過(guò)快的風(fēng)險，因此調控需要把握好力度�？紤]到出口下降等因素，未來(lái)經(jīng)濟可能還有通縮壓力�！弊迦酥坏谋本┐髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長(cháng)劉偉警告說(shuō)，目前中國從投資到工業(yè)產(chǎn)品，到消費品等多個(gè)領(lǐng)域的價(jià)格都出現明顯漲幅，短期內物價(jià)面臨從結構性通脹向全面通脹轉變的可能，“目前正處于這一轉折點(diǎn)上”(4月26日《21世紀經(jīng)濟報道》)。同時(shí)，筆者注意到，國家統計局國民經(jīng)濟核算司司長(cháng)彭志龍25日表示，現在通脹預期已基本形成，在短期內很難扭轉，今年要實(shí)現CPI調控4.8%的目標有一定難度(4月26日新華網(wǎng))。
從具體物價(jià)項目來(lái)說(shuō)，潛在漲價(jià)壓力非常大。而且一些漲價(jià)因素是國內無(wú)法控制和難以預料的。國際石油價(jià)格還在失控式地上升，長(cháng)期看，國內油價(jià)很難頂得住。國際糧食價(jià)格出現暴漲，在全球化的今天，國內糧價(jià)不可能不受影響，期待糧價(jià)下降是非分之想，那么，一系列生活必需品不可能有大的回落。國內煤炭?jì)r(jià)格在不斷上升，電價(jià)很難扛住，漲價(jià)是早晚的事情。價(jià)格一直平穩的家電、洗衣粉等用品都在蠢蠢欲動(dòng)，準備漲價(jià)。物價(jià)由結構性上漲轉變?yōu)槿嫱ㄘ浥蛎浀膲毫φ诩眲≡龃蟆?BR> 我們再來(lái)分析一下經(jīng)濟情況。美國次貸危機正在使美國、歐洲經(jīng)濟出現衰退跡象。日前，美國總統布什已經(jīng)公開(kāi)承認美國經(jīng)濟正在減速。經(jīng)濟減速的一個(gè)直接影響就是消費將會(huì )大幅下降，那么，對中國出口的影響可想而知。同時(shí)，美元一直在貶值，人民升值速度加快，已經(jīng)使我國一些出口企業(yè)不堪重負，有些已經(jīng)轉產(chǎn)或者關(guān)門(mén)大吉。在中國內需沒(méi)有根本啟動(dòng)起來(lái)時(shí)，作為拉動(dòng)中國經(jīng)濟比重最大一架馬車(chē)的出口，如果急劇下降，對中國經(jīng)濟的影響可想而知。其次，我國經(jīng)濟拉動(dòng)力較大的另一駕馬車(chē)是投資，而投資拉動(dòng)主要體現在竭澤而漁式開(kāi)采、利用能源和資源上，隨著(zhù)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的深入貫徹，能源、資源拉動(dòng)經(jīng)濟的力量必然減弱，對中國經(jīng)濟的影響不可忽視。再者，隨著(zhù)勞動(dòng)力成本的增加、對勞動(dòng)者保護力度的加大和規范，以及環(huán)保力度的加大等，一些介于合法與非法之間的生產(chǎn)力必然會(huì )減少和規范。因此，中國經(jīng)濟在一邊全面通貨膨脹壓力增大的同時(shí)，出現減速的可能性不是沒(méi)有。
無(wú)論通貨膨脹還是經(jīng)濟下滑甚至停滯，最終受危害最大的是普通老百姓。物價(jià)直線(xiàn)上升將導致低收入者生活困難，威脅生存；經(jīng)濟停滯將使百姓就業(yè)機會(huì )減少，失去收入來(lái)源或者收入減少，同樣對生活生存構成嚴重威脅。如果兩者同時(shí)出現，那么百姓生活生存將受到更加嚴重的影響。
因此，必須高度警惕中國經(jīng)濟出現“滯脹”局面的可能。既要防止經(jīng)濟過(guò)熱和通貨膨脹，又要防止經(jīng)濟出現過(guò)快滑落的問(wèn)題。這就要求貨幣政策的運用必須顯示出高超藝術(shù)和高度智慧。匯率上，人民幣升值不能過(guò)猛、過(guò)快；利率該出手時(shí)就出手，但在幅度、存貸款利率區別對待上要動(dòng)腦筋；法定準備金率、央行票據等數量工具，繼續大膽運用。
財政政策必須有大的作為。在稅收手段上，對于限制性行業(yè)必須提高稅率水平，對于鼓勵性行業(yè)特別是涉及民生的項目要實(shí)行優(yōu)惠稅率；在財政數量工具上，將近5萬(wàn)億的財政收入必須加大對農村、農業(yè)和農民的投入，農村經(jīng)濟發(fā)展空間大，八億農民有巨大的消費潛力，這些，也許是下步支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的一個(gè)新增長(cháng)點(diǎn)，也許是支撐中國經(jīng)濟不會(huì )走向停滯的新領(lǐng)域。貨幣手段、財政手段都必須對農村經(jīng)濟實(shí)行最為優(yōu)惠的鼓勵性政策。 |
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