如果說(shuō)當今的糧食危機源于國際社會(huì )過(guò)去20年間重工抑農的錯誤政策,那么如今尚在襁褓中的大米歐佩克組織恐將是未來(lái)國際社會(huì )安定的重大隱患。泰國總理沙馬近期對外宣稱(chēng),泰國、柬埔寨、老撾、緬甸和越南等5個(gè)大米出產(chǎn)國,可以成立大米輸出國組織,以便發(fā)揮合力,影響國際米價(jià),穩定國際食品安全局勢。
正如當年石油輸出國組織(歐佩克)成立于上世紀石油危機時(shí)期,當今的大米輸出國組織也在全球糧價(jià)飆漲之際噴薄欲出。相同的歷史背景必然鑄就了同樣的發(fā)起動(dòng)機,當年石油輸出國組織成立的目標就是為了讓產(chǎn)油國獲取市場(chǎng)定價(jià)權,并從石油價(jià)格暴漲中獲取最大的收益。而目前的“大米歐佩克”也是基于同樣的動(dòng)機。根據泰國政府發(fā)言人蘇觸扎5月2日的公開(kāi)發(fā)言,建立這個(gè)組織的最重要目標就是為了“獲得國際大米更大的定價(jià)權”。 無(wú)論基于何種冠冕堂皇的托辭,類(lèi)似歐佩克組織的本質(zhì)不外乎聯(lián)合主要生產(chǎn)國控制總產(chǎn)量,利用供需落差操縱市場(chǎng)價(jià)格,以期實(shí)現自身利益最大化的目標,這是主要的市場(chǎng)壟斷行為之一。不管是在理論上還是在實(shí)踐中,壟斷、甚至建立類(lèi)似歐佩克組織的市場(chǎng)單寡頭壟斷帶來(lái)的危害無(wú)法估量,這些出口國所獲取的超出市場(chǎng)正常競爭利潤之外的超額利潤,實(shí)際上均來(lái)源于對進(jìn)口消費國的掠奪。 如果說(shuō)石油輸出國組織尚能保護有限的、不可再生性石油資源得到合理開(kāi)采的話(huà),那么大米輸出國組織在獲取壟斷暴利之余恐怕很難找到合理的正當理由;仡櫴洼敵鰢M織的發(fā)展史不難發(fā)現:把主要潛在的市場(chǎng)供給者收歸旗下,將更有利于該組織掌握市場(chǎng)的絕對定價(jià)權!按竺讱W佩克”一旦羽翼豐滿(mǎn),很難有外在的約束力能限制其利用產(chǎn)能操控市場(chǎng)價(jià)格的能力。加上大米本身是比原油更不可或缺的基本生活保障品,屆時(shí)全球經(jīng)濟走勢將很難不被它左右。那么,“大米成為富人的奢侈品,全球貧困和饑餓加劇”很可能成為可怕的現實(shí)。 雖然目前中國糧食依然能夠自給自足,糧食安全尚未影響到整個(gè)經(jīng)濟局勢的穩定。但是“大米歐佩克”的動(dòng)議卻提示我們,必須高度重視農業(yè)經(jīng)濟的基礎地位,不論工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展,農業(yè)經(jīng)濟的基礎地位在我國始終不能動(dòng)搖。同時(shí),對外部建立類(lèi)似壟斷組織的行動(dòng)必須保持高度警惕。
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