中國農業(yè)科學(xué)院農業(yè)資源與農業(yè)區劃研究所尹昌斌博士日前在接受中國財經(jīng)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前中國不存在糧食安全問(wèn)題,更遑論“糧食危機”(5月27日《中國新聞網(wǎng)》)。
尹博士依據國際上“糧食安全”的評價(jià)標準,說(shuō)2007年我國糧食總產(chǎn)量為5.015億噸,糧食(含大豆)自給率超過(guò)95%;人均占有糧食也達到400公斤;2006年期末庫存消費比約為35%,2007年期末估計約為40%~45%。
而筆者認為,我們必須結合中國的具體國情來(lái)談?wù)摷Z食安全問(wèn)題。中國最大的國情是有占世界五分之一的13億人口,養活這13億人口是第一位重要的事情。因此,中國的糧食安全顯得比世界上任何國家都重要得多,任務(wù)都重得多。這就要求中國的糧食安全要著(zhù)眼于長(cháng)遠和未來(lái)。同時(shí),根據當前中國糧食產(chǎn)量和庫存量計算,達到了國際一般標準,但是,糧食的工業(yè)化用途,比如:中國是一個(gè)酒類(lèi)生產(chǎn)量大的國家,釀酒對糧食的需求很大;養豬等養殖業(yè)飼料對糧食的需求等,都沒(méi)有計算在內。不能完全講我國糧食沒(méi)有一點(diǎn)缺口。再者,雖然四川只占中國糧食總產(chǎn)量的6%,但是四川這次地震的綿陽(yáng)、德陽(yáng)地區都是四川糧食生產(chǎn)基地,對我國糧食不可能沒(méi)一點(diǎn)兒影響。這次地震1400多萬(wàn)人被轉移安置,對糧食需求也不是一個(gè)小數。
我國糧食安全的最大問(wèn)題在于,影響糧食安全的隱患很多。一是糧食價(jià)格始終在低位徘徊,“谷賤傷農”一輪又一輪出現,廣大農民種糧收回成本都很難,積極性受到嚴重挫傷。據有關(guān)資料顯示,國際米價(jià)平均是中國國內的3倍。二是2007年國內農業(yè)生產(chǎn)資料上漲18.5%,鉀肥價(jià)格上漲了71%,今年以來(lái),化肥價(jià)格更是一路飆升。三是在城市化大力推進(jìn),18億畝耕地紅線(xiàn)難以保證的情況下,卻出現了大量撂荒狀況。四是由于農村勞動(dòng)力與進(jìn)城務(wù)工收入差距太大,農村百分之八十的主要勞力都到城里去打工了,現在只有一些老人和小孩還留在農村。
因此,我國糧食安全問(wèn)題一定要遠慮。關(guān)鍵在于國家要下決心大幅度提高糧食收購保護價(jià),調動(dòng)農民種糧積極性。不讓糧食出口是正確的,但不能讓糧食價(jià)格與國際價(jià)格懸殊太大。嚴格限制糧食的工業(yè)化使用。對耕地實(shí)行最為嚴厲的管理政策。 |