6月8日央行上調存款準備金率一個(gè)百分點(diǎn),銀行存款準備金率達到17.5%的歷史高點(diǎn)。此舉引發(fā)一些爭議,有人認為收縮流動(dòng)性于中國實(shí)體經(jīng)濟不利。這當然不是央行的初衷,但客觀(guān)效果確實(shí)值得注意。
央行上調存款準備金率收縮貨幣流動(dòng)性的惟一理由是應對通脹。我國4月CPI高達8.5%,預測5月份在7.7%.不僅如此,作為通脹先行指標的5月份的工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(PPI)較上年同期增長(cháng)8.2%,增速連續5個(gè)月創(chuàng )3年來(lái)新高。全球范圍通脹壓力在持續上升,美國銀行(BankofAmerica)跟蹤調查了24個(gè)大型發(fā)展中國家,結果顯示,1年前它們當中3/4的通脹率都能達到或低于原定目標;而今他們無(wú)一能實(shí)現原定目標;葑u(yù)國際評級(Fitchratings)估計,這些國家的通脹率已經(jīng)倒退回了2002年的水平。 隨著(zhù)美國次貸危機影響加劇,全球經(jīng)濟風(fēng)雨飄搖,出口依賴(lài)度在70%以上的中國經(jīng)濟不可能獨善其身。美國經(jīng)濟下降一個(gè)百分點(diǎn),中國經(jīng)濟同樣下降一個(gè)百分點(diǎn)。 關(guān)于貨幣政策的爭論由此愈演愈烈。一些人認為應該一次性降低人民幣匯率,繼續實(shí)行與美元掛鉤的固定匯率機制,幫助企業(yè)平滑度過(guò)當前的經(jīng)濟轉型期。這是一廂情愿的說(shuō)法。一個(gè)很簡(jiǎn)單的理由是,從次貸危機以來(lái)美聯(lián)儲的表現來(lái)看,如果人民幣繼續貶值,美元的貶值幅度將高于人民幣,全球石油、糧食價(jià)格會(huì )繼續攀升,一直到中國目前的經(jīng)濟模式難以為繼才會(huì )罷休。實(shí)際上,世界主要經(jīng)濟體不會(huì )允許人民幣繼續貶值、以壓低要素價(jià)格的辦法占領(lǐng)市場(chǎng),中國經(jīng)濟不可能拔著(zhù)自己的頭發(fā)脫離國際市場(chǎng)自行其是。我們不可能一方面要求將要素價(jià)格市場(chǎng)化,一方面繼續維持聯(lián)系匯率機制,這種要求顯然是荒謬的。 另一些人則要求人民幣一步到位盡快升值,這種“休克療法”會(huì )以失血的方式殺死實(shí)體經(jīng)濟:人民幣匯率繼續上升將壓垮制造企業(yè),使更多的制造企業(yè)瀕于破產(chǎn),產(chǎn)生失業(yè)等越來(lái)越多的社會(huì )問(wèn)題。2005年央行匯改擴大匯率浮動(dòng)區間,從去年下半年開(kāi)始人民幣匯率大幅上升,有越來(lái)越多的制造企業(yè)加入破產(chǎn)行列,而新的經(jīng)濟支柱尚未形成。另外,人民幣大幅升值也違反市場(chǎng)的意志。自5月初以來(lái),離岸市場(chǎng)交易的一年期人民幣無(wú)本金交割遠期匯率遠低于10%的市場(chǎng)猜測,至今沒(méi)有升值預期?梢(jiàn),貨幣市場(chǎng)對人民幣遠期價(jià)格、對中國未來(lái)經(jīng)濟走勢并不看好。人民幣大幅升值后大幅下挫,會(huì )使熱錢(qián)呼嘯而來(lái),席卷而去。 央行為什么遲遲不動(dòng)用利率手段?有顧慮。眾所周知,能在銀行大手筆貸款的都是大型國有企業(yè),或者是大型工程項目。這些企業(yè)前兩年的利潤花團錦簇,但隨著(zhù)經(jīng)濟下滑逐漸暴露出壟斷紅利消失、后繼增長(cháng)乏力的問(wèn)題。據國家統計局發(fā)布的數據,今年1-2月份,在規模以上工業(yè)企業(yè)中,國有及國有控股企業(yè)實(shí)現利潤1405億元,同比下降5.6%.如果貸款利率上升,大型國有企業(yè)難以為繼,將直接威脅中國經(jīng)濟與金融安全。 于是被動(dòng)收縮流動(dòng)性成為最保險也是最保守的選擇。發(fā)行越來(lái)越多的票據,提高存款準備金率,外匯實(shí)行寬出嚴進(jìn),遺憾的是我國外匯儲備與外匯貸款不降反升,流動(dòng)性在繼續增加;提高存款準備金率壓縮的是民間私人投資領(lǐng)域,中國最具活力的民營(yíng)企業(yè)生存維艱。鼓勵向外投資已經(jīng)相當急切,有關(guān)部門(mén)甚至親自出馬幾次向海外投資,即便有越位之嫌似乎也顧不得了。 為亡羊補牢,目前最好的做法是在進(jìn)行嚴格的資本管制的同時(shí),繼續擴大匯率浮動(dòng)區間增加匯率彈性;改變被動(dòng)的緊縮性貨幣政策,央行把工作重心轉移到資金的有效配置上來(lái),為私人投資領(lǐng)域松綁。只有把中國金融機構從窗口指導、被動(dòng)緊縮、壟斷企業(yè)的戰車(chē)上解救下來(lái),中國的貨幣政策才有走上正軌的希望。 |