在中國經(jīng)濟面臨10年來(lái)最為紛紜復雜局面的關(guān)鍵時(shí)刻,相關(guān)宏觀(guān)經(jīng)濟管理部門(mén),若能在不確定的經(jīng)濟環(huán)境中穩定市場(chǎng)預期,進(jìn)而拿出全局性的前瞻經(jīng)濟對策,不僅是求解通脹、股市以及匯率等棘手問(wèn)題的關(guān)鍵之舉,亦成為衡量決策管理層能否嫻熟駕馭大國經(jīng)濟的一根標尺。
化解市場(chǎng)風(fēng)險關(guān)鍵在于穩定市場(chǎng)預期
從經(jīng)濟的短期風(fēng)險來(lái)看,亟需密切關(guān)注三大風(fēng)險的升高對經(jīng)濟的破壞性沖擊:即,反通脹或致經(jīng)濟硬著(zhù)陸的風(fēng)險,股市暴跌誘發(fā)系統性的金融風(fēng)險以及匯率博弈失誤犧牲貨幣主權的風(fēng)險。如若一國的經(jīng)濟基本面沒(méi)有根本性的問(wèn)題,則化解短期風(fēng)險的關(guān)鍵在于穩定市場(chǎng)預期。 眾所周知,金融市場(chǎng)的危險性與魅力之處在于風(fēng)險,隨著(zhù)金融市場(chǎng)的深度和廣度不斷拓展,風(fēng)險波動(dòng)的不確定性更大。從新制度經(jīng)濟學(xué)的角度來(lái)看,金融風(fēng)險的累積乃至觸發(fā)金融危機在某種程度上是“加總效應”的反映!凹涌傂奔词墙(jīng)濟中單個(gè)行為人理性決策的加總產(chǎn)生次優(yōu)社會(huì )效果的現象。例如,當廠(chǎng)商和居民對銀行、貨幣或國家失去信心時(shí),必然會(huì )出現擠兌或抽走資本的現象。盡管對存款者或投資者而言,其行為是理性的,但集體行動(dòng)的“加總”卻會(huì )產(chǎn)生令管理層恐慌的貨幣或金融危機。從11年前的東南亞金融危機到今天的越南金融市場(chǎng)的恐慌性崩潰,足見(jiàn),信心是維系金融市場(chǎng)運行的無(wú)形基礎,一旦非理性預期積累到使人們喪失參與金融游戲的信心,則市場(chǎng)崩潰和危機蔓延會(huì )超出所有人的想象,進(jìn)而摧毀一國辛辛苦苦取得的經(jīng)濟成果。
尊重市場(chǎng)規律才能穩定市場(chǎng)預期
如何在不確定的經(jīng)濟環(huán)境中穩定市場(chǎng)預期與信心?從現代經(jīng)濟學(xué)以及各國經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗教訓來(lái)看,政府的成熟監管自然是必不可少的,但基礎性的工作則是政府應該建立健全金融體系以及配套的制度環(huán)境。政府切不可過(guò)多地運用相機決策,否則,盡管可以收到表面的調控效果,但潛在的負效應很大,還會(huì )損害政府的政策聲譽(yù),進(jìn)而助長(cháng)市場(chǎng)的投機情緒。 遺憾的是,中國迄今為止的宏觀(guān)調控依然有較多的相機色彩。股市監管即是一例。當前股市低迷的根因之一是市場(chǎng)信心問(wèn)題,在宏觀(guān)經(jīng)濟沒(méi)有出現根本性問(wèn)題的情況下,股市不應非理性下跌,中短期來(lái)看,上證指數完全有可能保持在3500點(diǎn)至5000點(diǎn)。股市之所以近乎失控,問(wèn)題仍然在于政策市。其實(shí),政府作為守夜人,其監管政策的出發(fā)點(diǎn)理應是規范市場(chǎng)主體行為,培育投資者的價(jià)值投資理念,而不是逆市場(chǎng)預期的調控行為。但是管理層去年突然提高印花稅的行為,已經(jīng)被證明為是一種無(wú)固定規則的政策選擇,實(shí)際上是損害了市場(chǎng)預期。而決策層前一階段做出降低印花稅的決定,原本希望解決市場(chǎng)信心不足和股票過(guò)度供給的問(wèn)題,其結果反而被市場(chǎng)操縱者利用。 現代經(jīng)濟學(xué)一再證明,政府政策相較市場(chǎng)變化是滯后的,任何政策制定都要經(jīng)過(guò)決策程序,而政策形成過(guò)程往往又離不開(kāi)利益集團討價(jià)還價(jià),交易成本很大。如若宏觀(guān)經(jīng)濟政策的不穩定性,會(huì )使金融市場(chǎng)的參與者將很大精力花在琢磨政策的變動(dòng)上,而非考量市場(chǎng)的基本面。而就中國的股市生態(tài)來(lái)說(shuō),實(shí)力雄厚的機構投資者可以通過(guò)各種渠道來(lái)影響政策的執行,甚至可以預先利用信息不對稱(chēng)來(lái)投資并獲利。而對于毫無(wú)話(huà)語(yǔ)權的中小投資者來(lái)說(shuō),只能亦步亦趨,任由宰割。其結果必然導致投資者的預期隨政策變動(dòng),表面上看起來(lái)似乎監管活動(dòng)取得了一定的效果,但實(shí)際上恰恰是政府政策失靈的體現。不幸的是,當下市場(chǎng)參與者在幾乎絕望的情況下,已經(jīng)把大部分希望寄托在政府政策的變動(dòng)上,而忽略市場(chǎng)基本要素的變動(dòng),從而進(jìn)一步強化了的政策市的發(fā)展邏輯,其結果必然導致與價(jià)值投資策略背道而馳。 我們冀望,政府在政策制定上務(wù)必維護自己的聲譽(yù),盡力消除政策變動(dòng)帶來(lái)的系統性風(fēng)險,降低投機行為的幾率,避免市場(chǎng)的異常波動(dòng),在化解系統性風(fēng)險的同時(shí),拿出全局性的前瞻經(jīng)濟對策。唯其如此,才能真正穩定市場(chǎng)預期,展現高水準的經(jīng)濟駕馭能力。
(作者系上海外國語(yǔ)大學(xué)東方管理研究中心副主任,應用經(jīng)濟學(xué)博士) |