事關(guān)資源稅改革方案出臺的消息由來(lái)已久，經(jīng)過(guò)消息面反復教育之后人們達成了一個(gè)共識，即“資源稅改革必然將出臺，但不是現在”。股市對此稅的反應更為激烈，上周五關(guān)于資源稅改革方案即將出臺的消息重挫了煤炭板塊，而近日適時(shí)地否認則支撐了石油、石化板塊的迅速爬升。

　　資本市場(chǎng)的反應只是資源稅改革方案推出問(wèn)題的一個(gè)附帶的連鎖反應，決定其推出的還是對宏觀(guān)經(jīng)濟承受能力的現實(shí)考慮。對于資源稅改革的必要性，專(zhuān)家、媒體都已經(jīng)作了詳盡的闡述，大致包括課稅范圍狹窄、從量計征手段不能體現稅收的彈性調節作用和資源單位稅額較低等問(wèn)題。該項改革是大勢所趨，但目前卻面臨通脹的現實(shí)。對通貨膨脹的擔憂(yōu)使得市場(chǎng)和政府對于推出資源稅改革慎之又慎。從我國的GDP結構上看，雖然第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但第二產(chǎn)業(yè)仍然占到了國內生產(chǎn)總值的48.9%(2006)。第二產(chǎn)業(yè)對于資源價(jià)格敏感程度遠高于服務(wù)業(yè)與農業(yè)，2008年上半年P(guān)PI指數連續超過(guò)CPI上漲體現出了原材料價(jià)格對于工業(yè)品價(jià)格的壓力。此外，在第三產(chǎn)業(yè)中也并非不完全受到資源價(jià)格的影響，例如第三產(chǎn)業(yè)中增長(cháng)最快的交通運輸業(yè)對于油價(jià)相關(guān)的波動(dòng)反應敏感程度甚至大于工業(yè)企業(yè)。資源稅若以加大稅額、提高彈性、擴大范圍為指導思想進(jìn)行改革，無(wú)疑會(huì )加劇通脹。
　　除了對于通貨膨脹的憂(yōu)慮，經(jīng)濟衰退的風(fēng)險也在慢慢進(jìn)入人們的討論視野。進(jìn)入2008年下半年，關(guān)于增長(cháng)和衰退的爭論出現了，一種較為普遍的觀(guān)點(diǎn)認為下半年經(jīng)濟雖有下行風(fēng)險卻能保持勻速增長(cháng)，而通脹壓力將會(huì )減輕，經(jīng)濟拐點(diǎn)極有可能在2009年出現，到時(shí)衰退將是中國經(jīng)濟面臨的首要問(wèn)題。而直覺(jué)和常識告訴我們，經(jīng)濟衰退和增稅政策不是合理的搭配。衰退會(huì )制約稅負轉嫁過(guò)程，而且對資源、電力價(jià)格的管制導致生產(chǎn)企業(yè)承擔更多成本。如果經(jīng)濟處于衰退之中，資源稅可能會(huì )加劇衰退。
　　因為，在經(jīng)濟過(guò)熱與經(jīng)濟衰退的不同條件下，稅收轉嫁的過(guò)程不同。在經(jīng)濟過(guò)熱的情況下，若對資源產(chǎn)品增稅，價(jià)格變動(dòng)容易被下游產(chǎn)業(yè)吸收，稅收轉嫁也能因此而成，價(jià)格轉移到消費者那里，通脹就因為稅收的增加而加劇了，這就是我們現在普遍認為推遲資源稅改革的理由。而在經(jīng)濟衰退的環(huán)境下則并非如此，消費不足和生產(chǎn)過(guò)剩導致了資源品議價(jià)能力削弱，議價(jià)能力較弱的企業(yè)自然在價(jià)格變動(dòng)中承擔較大部分的成本上漲，稅收的變化和負擔將大部分加在資源生產(chǎn)部門(mén)上，價(jià)格無(wú)法傳導而成本卻上升，結果只能是加劇經(jīng)濟衰退。
　　可見(jiàn)，作為一項增稅政策的資源稅改革，目前仍未出臺有一定的現實(shí)原因，那就是出于通脹的考慮，此外，可能的經(jīng)濟衰退風(fēng)險亦是這項改革不得不考慮的因素。
　　不過(guò)，在稅收中性不可能實(shí)現的情況下，哈伯格三角(壟斷造成的損失)的存在是必然的。無(wú)論在什么時(shí)候，一些觀(guān)點(diǎn)都會(huì )有充分的理由證明資源稅改革將給宏觀(guān)經(jīng)濟帶來(lái)一些影響，但是如果我們總是在考慮如何回避，那么資源稅改革的時(shí)機永遠是個(gè)謎題。目前來(lái)看，較低的資源價(jià)格已經(jīng)不能反映資源的需求稀缺程度，也不能完全反映供求關(guān)系以及環(huán)境污染造成的外部成本。長(cháng)遠來(lái)看，推進(jìn)資源稅改革就是希望用稅收手段提高民眾充分利用資源和保護環(huán)境的意識，沒(méi)有一定的利益損失就不可能有節約意識的堅固。所以資源稅改革的理由是充分的，就資源稅改革本身來(lái)說(shuō)，越早推出越好，該來(lái)的遲早會(huì )來(lái)。