緊貨幣松財政保增長(cháng)
    2008-07-17    作者:陳家林    來(lái)源:南方都市報

  近段時(shí)間業(yè)界關(guān)于放松緊縮政策的呼聲不時(shí)出現,主要原因是國內經(jīng)濟面臨很大的下行壓力,大量中小企業(yè)生存困難,甚至倒閉。實(shí)際上對貨幣政策的輿論反復本質(zhì)上是將調控的重點(diǎn)放在保增長(cháng)、就業(yè)還是壓通脹問(wèn)題上。因為目前低通脹高增長(cháng)已經(jīng)不可能。但是舍棄任何一方都不現實(shí),因此在貨幣政策和財政政策之間的權衡中,未來(lái)財政政策的作用無(wú)疑需要凸顯。

  從去年以來(lái),貨幣調控手段頻繁,加息、上調準備金率、信貸控制和加大人民幣匯率彈性等。從央行公布的上半年金融運行數據看,貨幣政策初見(jiàn)成效,貸款增速、貨幣供應量持續回落,居民存款大幅增加。
  世事難兩全,貨幣政策收效的同時(shí),微觀(guān)企業(yè)的生存環(huán)境不斷惡化,宏觀(guān)經(jīng)濟下行的壓力日益增大。近期中央領(lǐng)導人相繼赴沿海省份的出口企業(yè)、港口等地調研,顯示了中央對相關(guān)企業(yè)目前面臨困境的關(guān)注,也意味著(zhù)在CPI持續回落的背景下,決策層對經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)注度在上升。
  因此不少學(xué)者、業(yè)界人士提議放松緊縮政策,而同時(shí)更多重量級經(jīng)濟學(xué)家指出從緊的貨幣政策絕對不能改變,原因是通脹的壓力依然很大,而且具有長(cháng)期性;如果控制通脹的長(cháng)期目標沒(méi)有改變,則貨幣政策也不會(huì )放松。
  但面對經(jīng)濟下滑和中小企業(yè)倒閉、失業(yè)率上升可能帶來(lái)的社會(huì )不穩定因素,積極的財政政策就顯得特別重要。這些政策可以包括減稅和精簡(jiǎn)政府機構、提高社會(huì )保障程度、加大支持第三產(chǎn)業(yè)等。
  國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)夏斌也表示,今年一到五月份數據表明,經(jīng)濟下滑方面壓力越來(lái)越大,唯獨財政收入指標還很好,這意味著(zhù)政府在壓物價(jià)、保增長(cháng)方面仍然有相當的實(shí)力和余地。數據顯示,2007年全國財政收入高速增長(cháng),累計完成5.1萬(wàn)億元,與上年相比增收1.2萬(wàn)億元,增長(cháng)幅度達32.4%.
  隨著(zhù)全球形勢的變化,我國的宏調目標也必將從單純的反通脹演變?yōu)榉礈䴘q———高通脹、低增長(cháng)。而目前看,日本已經(jīng)陷入滯漲,歐洲顯露滯漲痕跡,美國陷入滯漲的風(fēng)險正在加大,我們顯然不愿步其后塵。

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