今年上半年,全國稅收總收入完成31425.75億元,同比增長(cháng)33.5%,增收7890.94億元。稅收增長(cháng)緣何這么快?財政部有關(guān)負責人對此做了分析解讀。(據8月17日《人民日報》)
按照財政部的說(shuō)法,今年上半年國家稅收保持快速增長(cháng)的主因并非稅負加重,而是我國經(jīng)濟保持穩定增長(cháng)、各稅種對應稅基較快增長(cháng)、稅務(wù)機關(guān)加強稅收征管的結果。確實(shí),不僅今年的稅負沒(méi)有增加,企業(yè)和個(gè)人的個(gè)稅負擔還減少了。就此而言,國家稅收增長(cháng)速度越快,對國家和個(gè)人而言就越是利好。很簡(jiǎn)單,家國是一對不可分的利益共同體,鍋里滿(mǎn)才能碗里有。 國家稅收增加,公共財政就變得豐裕,還富于民,讓民生盡享公共財政的撫慰才有可能,F在的問(wèn)題是,如何將增收的稅收轉化為普濟民生的公共財政,逐級轉移下去,使民眾的財產(chǎn)性收入得到顯著(zhù)增長(cháng),最起碼能夠抵消通脹帶來(lái)的荷包縮水。 國家能夠采取的還富于民的手段很多,如增加職工工資。事實(shí)上,過(guò)去5年,我國職工工資總額和職工平均工資連續實(shí)現兩位數增長(cháng),并分別超過(guò)同期國內生產(chǎn)總值、人均國內生產(chǎn)總值的增長(cháng)速度,為改革開(kāi)放以來(lái)職工工資水平增長(cháng)最快時(shí)期。7月29日,國家統計局發(fā)布了“全國城鎮單位在崗職工平均工資12964元,比去年同期增長(cháng)18%!钡z憾的是,每一次國家統計局公布我國職工工資增長(cháng)數據,總會(huì )引來(lái)公眾同樣的質(zhì)疑:為何老百姓享受不到增資的幸福體驗? 應該說(shuō),國家統計局的數字沒(méi)有錯,錯就錯在“平均”上。因此,真要使民生感受到增資帶來(lái)的實(shí)惠,就是要算清平均工資中有多少是從新富階層那里虛擬借來(lái)的,然后用國家財政給低收入階層實(shí)額補足,這樣的增資才具有實(shí)際意義。當然,就目前中國的財力而言,很難做到這些。但是可以通過(guò)實(shí)行中低收入基層的工資倍增計劃,使公共財政有序地彌補中低收入階層這塊短板。同時(shí)也可以提升個(gè)人所得稅費用扣除標準,減輕中低收入者的個(gè)人所得稅負,以及通過(guò)財稅手段平衡階層收入等。 此外,國家稅收的增加也可以給予低收入階層適當的補貼,如在CPI較高水平的情況下增加日常生活用品方面的補貼,甚至可以采取政府直接按人頭“發(fā)紅包”的方式還富于民。 讓民生盡享公共財稅的陽(yáng)光普照吧,取之于民用之于民才符合社會(huì )公義的基本法則。
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