江蘇省宿遷市日前出臺《關(guān)于促進(jìn)中心城市房地產(chǎn)業(yè)和商業(yè)發(fā)展的政策規定》,明確提出了一系列促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策。其中最為引人注目的政策是對購房戶(hù)實(shí)行財政補貼,凡在2008年11月1日至2010年12月31日期間購買(mǎi)住房的,可獲得0.5%到7%的財政補貼。(《解放日報》10月13日)
在房地產(chǎn)市場(chǎng)萎靡不振的背景下,愈來(lái)愈多的地方政府開(kāi)始出臺優(yōu)惠政策“救市”。據不完全統計,迄今為止,國內至少有10多個(gè)城市出臺了刺激當地房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的政策。但每次“救市”政策出臺,都遭到了輿論炮轟,被指是在救房地產(chǎn)企業(yè)和救政府自己的GDP數字。而在很多優(yōu)惠政策中,對市民購買(mǎi)商品住房給予一定比例的財政補貼尤其引人詬病,而現在,宿遷市高達7%的財政補貼必會(huì )更遭人質(zhì)疑。
用財政收入來(lái)補貼買(mǎi)房,在我看來(lái),未必不可行,但有一個(gè)重要前提,就是實(shí)施補貼買(mǎi)房政策,必須首先甄別購房對象、設定資格限制。對那些無(wú)房戶(hù)或住著(zhù)廉租房的市民,如果他們有條件改善住房條件,用財政收入來(lái)補貼其買(mǎi)房、減輕其負擔,體現政府關(guān)心弱勢群體的執政本意,保障低收入人群合理的“居住權”,并非不可行。
問(wèn)題是,縱觀(guān)現在各地出臺的優(yōu)惠政策,補貼買(mǎi)房都是“胡子眉毛一把抓”,很多僅僅規定了購房時(shí)間,而未對購房者的身份資格和實(shí)際情況給予明確的規定。如果地方政府的購房財政補貼能重點(diǎn)傾斜到社會(huì )弱勢群體,規定僅無(wú)房戶(hù)或住著(zhù)廉租房的市民能享受補貼,嚴格把高收入者和炒房者排除在補貼之外,并有一個(gè)透明而公開(kāi)的運作機制,來(lái)保證施行的合理性和公正性,估計大家都能心平氣和地接受補貼買(mǎi)房了。 |