筆者以為,貨幣政策宜慢緊而快松,在實(shí)施適度寬松的貨幣政策的步驟上,不宜小步前進(jìn),而應力求大幅一次性降息及調減存款準備金率至保增長(cháng)應有的水平。從而改變市場(chǎng)對于還會(huì )進(jìn)一步降息的預期,加大對投資需求乃至全社會(huì )總需求的刺激力度,杜絕貨幣政策的緩釋效應導致的反向操作無(wú)效。一旦適度寬松的貨幣政策一步到位,且松緊適度,繼續降息、反向加息甚至維持利率水平不變的可能性均存在,那么貨幣政策的保增長(cháng)意圖必然能較好傳遞至基本面,配合積極的財政政策實(shí)現經(jīng)濟的較快增長(cháng)目標就一定能實(shí)現。
在實(shí)施從緊貨幣政策的宏調周期中,央行先后13次上調存款準備金率,并6次上調存貸款基準利率,基本上采取的是慢緊的收縮思路。在當時(shí)需求過(guò)度膨脹的環(huán)境下,慢緊有助于穩定市場(chǎng)的調控預期,并不至于對經(jīng)濟增長(cháng)造成較大傷害,屬于走一步,看一看,再繼續往前走。但從保增長(cháng)的角度來(lái)看,貨幣政策的反周期操作就不宜小步走了。
首先,小幅降息對投資需求的刺激并不明顯。眾所周知,企業(yè)的投資意愿對于貸款利率比較敏感,企業(yè)投資決策的盈虧平衡點(diǎn)在于總資產(chǎn)回報率是否能覆蓋貸款利率。在經(jīng)濟下行周期,企業(yè)的盈利水平往往下降較快,且面臨應收賬款及庫存大幅增加等經(jīng)營(yíng)困難,在擴大再生產(chǎn)的投資決策上尤為謹慎。因此,企業(yè)預期未來(lái)總資產(chǎn)回報率會(huì )有較大幅度下滑,而貸款利率僅僅是小幅下調,甚至如9月份第一次下調僅9個(gè)BP,對于企業(yè)而言明顯不具備吸引力,刺激效果自然大打折扣。央行數據顯示,10月份人民幣貸款僅新增1819億元,而前十月累計新增3.66萬(wàn)億元。由此可見(jiàn),央行近兩月連續三次小幅降息對于穩定貸款需求的作用并不明顯。
其次,小幅降息容易形成持續降息預期,企業(yè)的投資計劃往往延遲。即便是三次連續降息,幅度也不過(guò)63個(gè)BP,現行的五年期貸款基準利率依然高達7.20%。而英國央行一次性就宣布降息150基點(diǎn),美聯(lián)儲則將聯(lián)邦基金利率降至1%的歷史最低水平。如此一來(lái),市場(chǎng)預期繼續降息的空間依然很大。在降息預期下,比較容易形成觀(guān)望的心態(tài),企業(yè)的投資決策普遍延后,最終形成預期壓力下的央行被迫降息的局面。
最后,多次降息還會(huì )加劇對宏觀(guān)經(jīng)濟的沖擊。央行在發(fā)現小幅降息無(wú)效后,難免會(huì )繼續降息。但此舉已在市場(chǎng)預期之中,除了效果被削弱外,市場(chǎng)面對高頻度、低力度的降息,往往無(wú)所適從,從而加劇了市場(chǎng)對于經(jīng)濟下滑的擔憂(yōu)。因此,總需求并未如寬松貨幣政策所預期的堅挺,宏觀(guān)經(jīng)濟的波動(dòng)被人為放大。
從目前的現實(shí)條件來(lái)看,適度寬松的貨幣政策無(wú)疑具有良好基礎。其一,PPI和CPI均大幅回落,為進(jìn)一步降息及下調存款準備金率奠定了基礎。數據顯示,10月PPI較上月大幅回落2.5個(gè)百分點(diǎn)至6.6%,CPI則小幅回落0.6個(gè)百分點(diǎn)至4.0%。其二,10月貿易順差再創(chuàng )新高,凸顯內需加速下滑的嚴峻形勢,實(shí)施更為寬松的貨幣政策已刻不容緩。10月份出口總額為1283.27億美元,同比增長(cháng)19.2%,較上月回落2.3個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口總額為930.88億元,同比增長(cháng)15.6%,較上月大幅回落5.7個(gè)百分點(diǎn),貿易順差則高達352.39億美元。其三,原材料等大宗商品價(jià)格的持續下跌。11月12日,國際原油期貨價(jià)格以56.16美元/桶報收,為2007年1月份以來(lái)的最低收盤(pán)價(jià)。這為保增長(cháng)營(yíng)造了較為寬松的環(huán)境。 |