數月以來(lái),國際油價(jià)大幅回落,從而使全球大多數經(jīng)濟體的高通脹壓力得以大大緩解,對我國來(lái)說(shuō),更是如此。我國對原油的進(jìn)口依賴(lài)度已達50%以上,油價(jià)直接影響著(zhù)我國經(jīng)濟的運行安全和發(fā)展速度。原油被稱(chēng)為現代經(jīng)濟的“血液”,是最重要的基礎大宗商品之一,其成本不但影響著(zhù)煤炭?jì)r(jià)格,也直接決定著(zhù)車(chē)、船、飛機等燃油以及化工、建材等產(chǎn)品的價(jià)格,是影響PPI、CPI走勢的最主要因素。因此,不難看出鎖定未來(lái)原油成本對我國今后經(jīng)濟的發(fā)展至關(guān)重要。
在國際油價(jià)回歸之際,我國政府應積極未雨稠繆,盡可能避免給出刺激國際油價(jià)反彈的政策因素,進(jìn)一步加大原油的儲備,積極利用原油進(jìn)口合同、國際期貨市場(chǎng)、中東地區油田的合作開(kāi)發(fā)等措施鎖定未來(lái)原油成本,同時(shí),也應積極考慮我國期貨市場(chǎng)原油期貨等新品種的推出,努力爭取油價(jià)的國際話(huà)語(yǔ)權、定價(jià)權。此外,進(jìn)一步加大中石油、中石化、中海油等企業(yè)的發(fā)債規模,使企業(yè)有充裕的資金參與國際業(yè)務(wù),也有利于鎖定未來(lái)進(jìn)口原油的成本。 理順成品油價(jià)格機制有利于石油資源和高速路等資源的利用效率,同時(shí),也有利于避免國家利益的流失。比如,在我國成品油價(jià)遠低于國際油價(jià)的情況下,外國船舶和飛機紛紛繞遠來(lái)我國加油,使我國在已經(jīng)出現油荒斷供的情況下進(jìn)一步雪上加霜。 燃油稅的開(kāi)征主要難點(diǎn)之一在于各行業(yè)的利益協(xié)調,但國家總體利益高于各部門(mén)各行業(yè)利益,因此,不能過(guò)于謹小慎微、猶豫不絕,在各部門(mén)各行業(yè)利益大致平衡的情況下,應抓住國際油價(jià)回歸的機會(huì ),盡快通過(guò)開(kāi)征燃油稅等措施理順成品油價(jià)格機制。值得注意的是,油價(jià)改革舉措千萬(wàn)不可刺激國際油價(jià)的反彈。我們應該意識到,只有鎖定了原油成本,成品油價(jià)才有更大的降價(jià)空間,而不是說(shuō)理順油價(jià)機制就可以享受低油價(jià)了?梢钥隙ǖ氖,國際油價(jià)越低,對我國經(jīng)濟發(fā)展就越有利。 國際原油期貨自今年7月從歷史高點(diǎn)(每桶147美元)回落以來(lái),已經(jīng)跌去了將近三分之二的價(jià)格。近日國際原油期貨主力合約則給出了每桶50美元之下的此輪下跌以來(lái)的新低價(jià),國際油價(jià)又重新回到了“五十($)”年代。國際油價(jià)盡管可能還有一定的下行空間,但目前油價(jià)已經(jīng)運行于低價(jià)區間了。就百年罕見(jiàn)的金融危機來(lái)看,此次油價(jià)的深跌有其偶然因素。國際油價(jià)在低位能否持續或能持續多久值得憂(yōu)慮。未來(lái)原油成本能否得以控制則更為關(guān)鍵。 可以預見(jiàn)的是,全球經(jīng)濟遲早可以復蘇?紤]到全球汽車(chē)的保有量一直是有增無(wú)減、原油資源難以再生,原油開(kāi)采成本不斷上升,以及歐佩克或將減產(chǎn)等因素,不難預測原油供需將會(huì )逐步回到緊平衡狀態(tài)。屆時(shí),如果沒(méi)有應對高油價(jià)的有效措施,我國又會(huì )陷入極為被動(dòng)的境地。因此,應抓住國際油價(jià)回落的機會(huì ),采取一切有效措施積極鎖定將來(lái)的原油成本,以利中國經(jīng)濟發(fā)展。 |