針對發(fā)改委從本月起解除對糧食、食用油、豬肉、液化氣等商品進(jìn)行臨時(shí)價(jià)格干預(管制)的決定,昨日的《現代快報》發(fā)表文章,希望發(fā)改委向社會(huì )補發(fā)一個(gè)“臨時(shí)價(jià)格干預報告”,以說(shuō)明干預的效果和必要性。
就事論事地強調政務(wù)信息公開(kāi),這篇文章的切入點(diǎn)堪稱(chēng)巧妙。但在實(shí)際操作層面,發(fā)改委就算有政務(wù)信息公開(kāi)的更大自覺(jué)性,卻也很難寫(xiě)得出來(lái)這份報告;卮疬@個(gè)報告為何沒(méi)法寫(xiě),人們倒興許能增長(cháng)一些判斷價(jià)格現象的有益見(jiàn)識。
采取臨時(shí)價(jià)格干預措施,并不是說(shuō)發(fā)改委真就派人到各地對被臨時(shí)“凍結”的那幾類(lèi)商品價(jià)格進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)監管。須知,國家之大,各地產(chǎn)供銷(xiāo)情況之復雜,就是發(fā)改委別的事都不干,專(zhuān)干盯死價(jià)格這件事,也是無(wú)能為力的。對價(jià)格干預,發(fā)改委要做的只有一件事:抓典型“殺雞儆猴”。臨時(shí)價(jià)格干預,真要達到的目只有兩個(gè):一是通過(guò)媒體的信息傳播形成一股社會(huì )性的輿論威懾壓力;再是表達政府“在行動(dòng)”,是“行政有作為的”。
若一定要寫(xiě)出干預效果報告來(lái),發(fā)改委只能有一種選擇:就是寫(xiě)一份沒(méi)有統計數字依據支撐,只有概念、大話(huà)、套話(huà)、推理等文字堆砌的抽象報告。如是,作為學(xué)術(shù)研究報告還成,作為向社會(huì )公布,讓百姓信服的具體“施政報告”,那一定會(huì )遭致輿論的痛斥。
既然臨時(shí)價(jià)格干預并不能直接作用于CPI下降,而CPI從今年6月份起倒在逐月走低,11月的數據尚未公布,低于3%的預測今天(12月2日)已然見(jiàn)報,那又是何因呢?簡(jiǎn)單講就是供求關(guān)系發(fā)生了變化。以豬肉為例,肉價(jià)高了養豬的就多了,投入也多了,外加國家從去年下半年起加大對養豬農戶(hù)在各個(gè)環(huán)節的直補,銀行信貸也向養豬投入傾斜,經(jīng)過(guò)一個(gè)養殖周期的輪替,從豬崽到出欄的成品豬,自然會(huì )逐月增多,繼而拉動(dòng)市面上豬價(jià)逐月直至逐周回落,我每天買(mǎi)菜,感受非常直接。
正常情形下,所謂市場(chǎng)經(jīng)濟“看不見(jiàn)的手”之調節功能,主要依賴(lài)供求關(guān)系變化而通過(guò)價(jià)格杠桿按每種商品的生產(chǎn)周期自動(dòng)實(shí)現的。對大多數商品而言,只要供求關(guān)系不出現人為的過(guò)度扭曲,譬如國際原油期貨不被投機資本猛炒,其由供求關(guān)系變化而出現的價(jià)格波動(dòng),一般都在政府、社會(huì )、生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費者可以承受的范圍之內。去年春節后肉價(jià)一路瘋漲,起因是“肉賤傷農”,前因則在于政府對“肉賤傷農”長(cháng)期不予重視而未能及時(shí)采取扶持措施。
最近兩周,上海市場(chǎng)上豬肉零售價(jià)開(kāi)始小幅上揚,我常買(mǎi)的后腿肉每斤漲幅已逼近1塊錢(qián)。這在我的預料之中,因為半個(gè)多月前我讀到報道,說(shuō)四川省毛豬收購市價(jià)已跌破每斤5元,而更多本該出欄的豬因銷(xiāo)路不暢而只能繼續滯留在欄內做無(wú)收益飼養。無(wú)奈之下,有的養豬大戶(hù)已不再購進(jìn)豬崽,而部分種豬戶(hù)開(kāi)始殺母豬。很顯然,這類(lèi)信息已傳導到豬肉流通環(huán)節,刺激部分肉商作出適度提高豬肉批發(fā)價(jià)的“試探性”舉動(dòng)。以此所見(jiàn),發(fā)改委包括商務(wù)部,對敏感商品價(jià)格信號的接收和反應能力倒的確有待提升,有了這個(gè)前提,才能防止諸如豬價(jià)之類(lèi)因供求關(guān)系變化過(guò)快而大起大落。 |