人民幣對美元匯率在穩定了5個(gè)月之后,近幾個(gè)交易日連續下跌并數度觸及波動(dòng)區間的上限。我們認為,貨幣當局是借助市場(chǎng)力量對匯率進(jìn)行引導,并將依據國內的經(jīng)濟形勢,對人民幣匯率主動(dòng)地實(shí)施階段性貶值,并將貶值幅度控制在設定區間內。
目前,基于經(jīng)濟增長(cháng)和就業(yè)的現實(shí)考慮,央行不得不出手相救。人民幣貶值、提高出口退稅率和放松銀根等都是救助出口企業(yè)的政策措施。比較而言,貶值是成本最小、效率最高并且不容易招致其他貿易伙伴國報復的手段。 從技術(shù)層面上看,人民幣貶值是對近期美元升值的回應。當前,中國實(shí)行盯住一籃子貨幣的管理浮動(dòng)匯率制度。美元是貨幣籃子中權重最大的幣種,近期隨著(zhù)金融危機的加劇不斷走強。因此,僅從匯率制度本身來(lái)看,為了實(shí)現人民幣對一籃子貨幣的匯率穩定,美元升值自然對應著(zhù)人民幣貶值。從穩定匯率的目的和可控的匯率改革原則出發(fā),貨幣當局對人民幣匯率實(shí)施管理無(wú)可厚非。此外,自匯改以來(lái),人民幣對美元一直呈現單邊升值變動(dòng),使央行頗為被動(dòng),此時(shí)的美元走強給予人民幣對美元雙邊浮動(dòng)的契機,擴大了央行匯率操作的空間。 經(jīng)濟基本面也支持近期人民幣對美元貶值。正如美元長(cháng)期貶值和近期升值不矛盾一樣,人民幣長(cháng)期升值和近期貶值也不矛盾。長(cháng)期內,中國經(jīng)濟仍將持續快速健康增長(cháng),貿易順差和資本流入保持凈流入。這是長(cháng)期內人民幣升值的基礎。但是近期,中國出口競爭力下降,國內經(jīng)濟下滑,出口順差大幅收縮和通貨緊縮的風(fēng)險大增,不支持人民幣匯率繼續升值。 熱錢(qián)流出說(shuō)不足以成為阻止貨幣當局實(shí)施貶值的理由。首先,為緩解金融機構流動(dòng)性的不足,一部分熱錢(qián)急于先走,熱錢(qián)流出的壓力已經(jīng)得到了部分的釋放;其次,擔憂(yōu)中國經(jīng)濟下行和看好美國實(shí)體經(jīng)濟的投資者實(shí)際上處于兩難境地,因為中國應對危機的過(guò)往表現和金融危機對美國實(shí)體經(jīng)濟的影響使投資者難以判斷;第三,中國巨額的外匯儲備能夠化解熱錢(qián)流出所帶來(lái)的持續貶值壓力。最根本的是,支持人民幣長(cháng)期升值的趨勢不會(huì )改變,人民幣匯率不會(huì )發(fā)生趨勢性逆轉。 有人從國際經(jīng)濟合作的角度質(zhì)疑人民幣貶值是否會(huì )損及中國負責任的大國形象。4日開(kāi)始的中美戰略經(jīng)濟對話(huà),是美國財長(cháng)保爾森的謝幕之旅。正值美國兩屆政府的交接期,所謂的戰略對話(huà)恐怕只有外交禮節上的意義,在人民幣匯率問(wèn)題上難有實(shí)質(zhì)性收獲;而且估計中國政府會(huì )在持有美國國債問(wèn)題上給保爾森先生送上禮包,展現負責和合作態(tài)度,因為美國國債問(wèn)題對中國來(lái)說(shuō)是兩難選擇,唯有合作。 中國在1998年亞洲金融危機中承諾不貶值,廣受贊譽(yù)。但當下形勢已與彼時(shí)不同,當時(shí)歐美市場(chǎng)沒(méi)有受損而且中國出口企業(yè)仍具有較強競爭力;現在歐美市場(chǎng)蕭條,而中國出口加工發(fā)展模式已經(jīng)走到了盡頭,正在被迫轉型,更重要是,國內經(jīng)濟出現下滑趨勢。在全世界面臨金融危機時(shí),中國的穩定是對世界最大的貢獻,是承擔責任的所在。 在保爾森到來(lái)之前,中國貨幣當局的貶值舉措凸顯匯率改革的主動(dòng)性原則,更顯現其宏觀(guān)調控的成熟與自信。近日的舉措一方面向外匯市場(chǎng)發(fā)出信號,試探市場(chǎng)各方的反應;另一方面,打破單邊升值的被動(dòng)局面,開(kāi)拓雙邊浮動(dòng)的區間,促進(jìn)匯率的進(jìn)一步市場(chǎng)化改革,提高匯率變動(dòng)的可控性。 未來(lái),中國貨幣當局將實(shí)施漸進(jìn)的、階段性貶值。所謂的階段性體現在兩方面,一方面是時(shí)間的階段性,即困難的時(shí)期結束時(shí)貶值亦結束,經(jīng)濟基本面不支持長(cháng)期貶值;另一方面是數量的階段性,即與其他救助政策一起合力保證出口穩定增長(cháng)的必要貶值幅度。我們預計,與其他措施一起,明年匯率至少貶值5%,才能保證出口不至于出現負增長(cháng)。人民幣對美元匯率在今后一段時(shí)間將呈現震蕩貶值趨勢。
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