繼長(cháng)江三角洲地區、京津冀都市圈等區域改革發(fā)展綱要日漸明朗后，中國三大重要經(jīng)濟區域之一的珠三角，迎來(lái)了自己的“戰略升級”——《珠江三角洲地區改革發(fā)展規劃綱要》近日經(jīng)國務(wù)院審議并原則通過(guò)。

    按照規劃，珠三角被賦予了五個(gè)“國家級”定位——探索科學(xué)發(fā)展模式試驗區；深化改革先行區；擴大開(kāi)放的重要國際門(mén)戶(hù)；世界先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)基地；全國重要的經(jīng)濟中心。
    對廣東以及港澳臺地區來(lái)說(shuō)，珠三角的發(fā)展將由此跳出省內一隅而擁有“國家制度保證”，廣東期冀以此為引擎推動(dòng)再出發(fā)戰略。對于正待以重點(diǎn)地區、重點(diǎn)城市群區域作為引擎來(lái)催動(dòng)全國新一輪地區發(fā)展的“戰略路線(xiàn)”來(lái)說(shuō)，珠三角與長(cháng)三角、京津冀以及醞釀中的成渝經(jīng)濟區、中部崛起等地區一起，共同成為“布點(diǎn)卡位”的全國棋盤(pán)中的重要落子。
    但珠三角的重新上路，有著(zhù)超越區域戰略本身的含義，釋放的信息也相當意味深長(cháng)。
    珠三角是個(gè)什么樣的“標志意義的區域”？中國改革開(kāi)放極不尋常、彌足珍貴的一條“血路”，從這里“殺出”；中國社會(huì )迎來(lái)“春天的故事”，“東方風(fēng)來(lái)”正是從這里蕩開(kāi)；也是在這里，“特區能不能再特”最早引發(fā)全國反思；“經(jīng)濟增長(cháng)需要科學(xué)發(fā)展觀(guān)作指導”的呼聲，率先由此急切傳出……可以說(shuō)，這個(gè)區域里的一舉一動(dòng)，所摸何種“石頭”過(guò)河，始終牽引無(wú)數視線(xiàn)，并成為全國大部分地區的改革借鑒。
    《規劃綱要》的獲準又發(fā)生在什么“標志性時(shí)刻”？2008年的廣東，處境極不尋�！�—珠三角模式之弊已經(jīng)集中顯現；大刀闊斧的產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟轉型難以避免地引發(fā)各種矛盾凸顯；國際金融危機使外源性為主的實(shí)體經(jīng)濟結構慘遭波及。而從宏觀(guān)時(shí)間刻度看，中國正處于如何以科學(xué)發(fā)展觀(guān)作主線(xiàn)、實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的關(guān)鍵階段。
    那么，珠三角“重新上路”希望走向何方呢？五個(gè)定位中不難看出，重點(diǎn)與難點(diǎn)就在前兩條——“探索科學(xué)發(fā)展模式試驗區”和“深化改革先行區”。而這兩條又互為保障：探索科學(xué)發(fā)展必須依靠深化改革，深化改革的目標指向是科學(xué)發(fā)展。與其他國家戰略的區域發(fā)展相比，珠三角的“試驗區”與“先行區”的味道，更為突出。
    顯然，透過(guò)“珠三角規劃”，我們再次確認從中央到地方的強大決心：作為前30年中國成就中最為寶貴的“改革開(kāi)放”經(jīng)驗，在下一個(gè)30年中，仍然不會(huì )動(dòng)搖，并且堅定不移。改革探路的方向，將不停留于經(jīng)濟建設，而駛入社會(huì )管理、文化發(fā)展、行政體制改革等全方位領(lǐng)域，更寬泛的意義，是國家的科學(xué)發(fā)展、社會(huì )的和諧推進(jìn)。
    這樣一道“中國命題”，不唯珠三角地區獨擔。事實(shí)上，在珠三角期待第二次先發(fā)優(yōu)勢的之前與之后，有更多區域戰略已經(jīng)或即將出臺。珠三角能通過(guò)調整而獲得二次先發(fā)優(yōu)勢，所激發(fā)的將是比黃金更可貴的信心。