經(jīng)濟增長(cháng)模式轉型的分母對策
    2008-12-26    作者:梅新育    來(lái)源:東方早報

  中國號稱(chēng)是1980年代以來(lái)全球化時(shí)代最大的成功故事,但近20年來(lái)高度依賴(lài)投資和外需拉動(dòng)的經(jīng)濟增長(cháng)模式難以為繼已成國內外共識,轉型勢在必行,這種轉型又包含三個(gè)層次:

  第一個(gè)層次是貿易本身的轉型升級,提高貿易的效益。

  第二個(gè)層次是經(jīng)濟增長(cháng)更多地依賴(lài)內需而不是外需拉動(dòng)。

  第三個(gè)層次是在內需中更多地依靠消費拉動(dòng)而不是投資拉動(dòng)。

  然而,在危機陡然升級之后中國緊鑼密鼓出臺的反危機、保增長(cháng)對策中,出口激勵措施力度加大頗為引人注目。繼接二連三提高出口退稅率之后,在12月24日的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上,除了搞活流通擴大消費之外,決策者們還研究確定了一系列旨在緩解出口企業(yè)困難,保持對外貿易穩定增長(cháng)的政策措施:加大財稅政策支持力度,提高部分技術(shù)含量和附加值高的機電產(chǎn)品出口退稅率,適當擴大中央外貿發(fā)展基金規模;穩步推進(jìn)加工貿易轉型升級;改善進(jìn)出口金融服務(wù);擴大國內有需求的產(chǎn)品進(jìn)口;促進(jìn)投資和貿易互動(dòng)……那么,“保出口”與推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)模式轉型是否有矛盾呢?相信國內外不少人會(huì )提出這樣的問(wèn)題。
  對此,我們需要明確,盡管推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)模式轉型是我們不變的中長(cháng)期目標,但內需與外需、投資與消費之間并不是非此即彼、完全對立的關(guān)系,而是在一定程度上可以相互促進(jìn)。經(jīng)濟增長(cháng)從高度依賴(lài)外需轉向更多地依賴(lài)內需拉動(dòng),具體途徑有“分子對策”和“分母對策”兩種,前者是讓出口減少,后者是推動(dòng)內需增長(cháng)更快于外需增長(cháng),我們更傾向選擇的毫無(wú)疑問(wèn)是分母對策。畢竟,人要先有收入然后才能消費,出口需求的維持和增長(cháng)會(huì )帶動(dòng)國內消費和投資需求。在次貸危機沖擊下,要奉行分母對策,我們必須在維持出口適度增長(cháng)和推進(jìn)內需更快發(fā)展之間取得平衡。
  不僅如此,外貿出口對我國宏觀(guān)經(jīng)濟的穩定有著(zhù)不可替代的作用。只要我國還沒(méi)有成為全世界經(jīng)濟技術(shù)名列前茅的發(fā)達國家,中國就還不足以成為貨真價(jià)實(shí)的國際貨幣發(fā)行國,預防國際收支危機也就是我國必須時(shí)刻關(guān)注的重大課題。
  近三十年來(lái),正是對外貿易、特別是出口的持續高速增長(cháng)終結了鴉片戰爭以來(lái)中國持續的貿易逆差格局,保證了中國在這數十年里不曾陷入如同1980年代的墨西哥、1997年的泰國那樣的國際收支危機,居功甚偉。盡管過(guò)高的外匯儲備令我們付出了巨大的額外代價(jià),讓我們陷入了向美歐發(fā)達國家繳納廉價(jià)消費品和低息融資雙重“貢賦”的陷阱,而且這種尷尬處境在這場(chǎng)次貸危機中越發(fā)暴露無(wú)遺,但這些代價(jià)與爆發(fā)國際收支危機的代價(jià)相比,仍然要小得多。要擺脫自己在國際分工體系中的不利地位,我們的心要熱,但具體推進(jìn)時(shí)頭腦要冷靜。在這場(chǎng)危機中,眼見(jiàn)聲稱(chēng)熱門(mén)發(fā)展中國家經(jīng)濟增長(cháng)已可擺脫美歐影響的所謂“脫鉤”理論破產(chǎn),韓國、俄羅斯、印度等一個(gè)個(gè)昔日風(fēng)光的新興市場(chǎng)在資本外逃和經(jīng)常項目收支逆差的沖擊下風(fēng)雨飄搖,眼見(jiàn)海關(guān)出口賬面數據同比下降、外匯儲備減少等跡象表明我國也已經(jīng)出現了可觀(guān)的資本外逃,穩定出口的意義更加突出。
  同時(shí),此次出臺的保持外貿增長(cháng)的措施中主要內容是推動(dòng)我國外貿升級,無(wú)論是穩步推進(jìn)加工貿易轉型升級,還是促進(jìn)投資和貿易互動(dòng),都是如此!皵U大國內有需求的產(chǎn)品進(jìn)口”對縮小過(guò)高的貿易順差、改進(jìn)國內技術(shù)裝備水平和更多地利用海外資源都有著(zhù)積極意義!皩V東和長(cháng)江三角洲地區與港澳地區、廣西和云南與東盟的貨物貿易進(jìn)行人民幣結算試點(diǎn)”更標志著(zhù)人民幣國際化邁出新的一大步,可望成為人民幣國際化和中國穩步提升自己在國際貨幣體系中地位的里程碑。既然如此,我們又何必擔心我們的長(cháng)期目標和短期目標沖突呢?

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