“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的中國經(jīng)濟正在駛向“深水區”。如果說(shuō),前30年的改革動(dòng)力來(lái)自于資本稀缺與勞動(dòng)力無(wú)限供給之間的緊張關(guān)系,那么接下去的改革瓶頸很有可能是來(lái)自于內、外因夾擊下勞動(dòng)力數量和質(zhì)量的缺失。勞資關(guān)系及其之間的沖突將毫無(wú)爭議地成為下一階段的關(guān)鍵問(wèn)題。
　　很顯然,原先依靠“量大利薄”的企業(yè)生存空間將繼續受到大幅打壓,資方可能會(huì )將這些損失轉移到相對弱勢的勞方身上,使得出賣(mài)廉價(jià)勞動(dòng)力的勞方的生存環(huán)境更加惡化。一旦突破最低生存保障線(xiàn),那么原先經(jīng)濟增長(cháng)的社會(huì )安定前提就受到嚴重挑戰。從世界經(jīng)濟各國的發(fā)展史來(lái)看,這是個(gè)轉型發(fā)展的“坎”。勞資沖突的頻繁是改革成功的關(guān)鍵期,也是一次重要的戰略機遇期。但是,每個(gè)國家會(huì )根據自身的歷史情況和現實(shí)能力采用不同的制度解決方案,比如英美模式、德日模式、瑞典模式等,從而形成了多樣化的市場(chǎng)制度模式。
　　因此,處于轉型關(guān)鍵期的中國同樣需要選擇走什么樣的渡河路線(xiàn),選擇改革的最終“彼岸”模式。這就是《勞動(dòng)合同法》出臺的中國社會(huì )制度大背景。只有了解此背景,我們才能明白勞動(dòng)合同法的必要性和深遠意義。
　　從短期看,這一嚴厲的勞動(dòng)法變革會(huì )讓那些在生存邊緣的中小企業(yè)走向沒(méi)落,的確損失了一定的經(jīng)濟增長(cháng)率,但從長(cháng)期來(lái)看卻得到了有利于國家發(fā)展的社會(huì )穩定。而且,這些中小企業(yè)間長(cháng)期以來(lái)無(wú)序的混亂競爭,在相當程度上引導中國企業(yè)走向低利潤和低競爭力的惡劣生存環(huán)境中。但是,在全球化競爭的大背景下,需要培育一大批有國際競爭力的大企業(yè)。而勞動(dòng)合同法恰恰使得那些富有競爭力的大企業(yè)的生存環(huán)境得到極大改善。良好的制度環(huán)境可激發(fā)優(yōu)秀的企業(yè)走向卓越,從而真正凸顯出一個(gè)國家的國際競爭力。這也意味著(zhù),隨之而來(lái)的中小企業(yè)的大規模沒(méi)落未必就是中國未來(lái)轉型改革的困局。
　　哈佛大學(xué)教授馬克·羅伊認為,盡管最近一個(gè)世紀以來(lái),美國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中占據絕對主導地位,但由此得出英美模式要優(yōu)于德日模式這一結論并不一定正確。理由很簡(jiǎn)單,每一種治理模式都是在各自特殊的歷史和政治環(huán)境中做出的最優(yōu)反應,都能達到所謂的“最優(yōu)效率”。如今大行其道的英美公司治理模式,強調的是擁有大量分散的、大規模的公眾企業(yè),但在政治經(jīng)濟利益錯綜復雜的歐洲大陸和日本未必可行,強大的社會(huì )民主力量迫使管理者穩定雇用的工人,為此也不得不放棄那些頗具市場(chǎng)機會(huì )的風(fēng)險性投資。那么,增加規模就成為抵抗市場(chǎng)波動(dòng)的有效途徑之一,只有那些大企業(yè)才有可能在這樣的政治環(huán)境中生存下來(lái)。很顯然,一個(gè)國家的經(jīng)濟受到國內政治以及地緣政治環(huán)境的選擇性影響,但反過(guò)來(lái)經(jīng)濟的適應性反饋也加劇了政治改革的進(jìn)程。
　　這些對于正在轉型改革發(fā)展中的中國來(lái)說(shuō),同樣富有啟發(fā)意義。在改革初期過(guò)分地強調市場(chǎng)的作用,認為只要啟動(dòng)市場(chǎng)改革的巨輪,就能理所當然地達到彼岸。但市場(chǎng)也存有很多失靈之處,更何況效率還不是改革的全部?jì)热�。因�?政府的適度干預仍是必要的,也是有可能的。而且,正是由于政府不同程度的干預,形成長(cháng)期制度演進(jìn)的分叉以及不同的彼岸地點(diǎn)。從羅伊的比較公司治理研究,到諾斯的理解經(jīng)濟變遷再思考,都可以看到不同的彼岸模式并不能給予孰優(yōu)孰劣的簡(jiǎn)單評價(jià),而關(guān)鍵還在于是否能適應本國、本地區特質(zhì)性的制度環(huán)境。單純地照搬美國或者日本所謂的先進(jìn)制度框架,都很有可能面臨破產(chǎn)的尷尬境地。
　　由此可見(jiàn),站在河中央的現階段改革真正關(guān)鍵的是彼岸模式的選擇問(wèn)題,而勞動(dòng)合同法正是在這一轉折點(diǎn)的重要事件,這才是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的意義所在。