汽車(chē)業(yè)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃終于出臺,這對汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是重大利好已是共識,國家對汽車(chē)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟的重視和期望程度更不用懷疑。而在“規劃”背后,更值得高興的是,汽車(chē)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位得到提升,不管是政府還是民間,對汽車(chē)業(yè)的認識都發(fā)生了重要改變。
盡管在1986年“七五”計劃時(shí)就已經(jīng)提出“把汽車(chē)制造業(yè)作為重要的支柱產(chǎn)業(yè)”,但在這段時(shí)間內,汽車(chē)業(yè)的地位以及人們對汽車(chē)的認識經(jīng)歷了重大轉變。 幾年前,高速發(fā)展的汽車(chē)業(yè)曾經(jīng)淪為一些地方政府的提款“唐僧肉”,迅速增多的車(chē)主或駕駛員也常常被指責為制造交通混亂和環(huán)境污染的罪魁禍首。于是各種“雁過(guò)拔毛”或者“以堵代疏”的做法在一些地方不斷上演。汽車(chē)業(yè)在高速增長(cháng)的同時(shí),還要背負各種各樣不合理的包袱。 盡管業(yè)內一直呼吁有關(guān)部門(mén)應當重視汽車(chē)業(yè)對國民經(jīng)濟的拉動(dòng)作用,為汽車(chē)業(yè)“減負”,但真正的轉變在近三年才發(fā)生。從2005年《關(guān)于鼓勵發(fā)展節能環(huán)保型小排量汽車(chē)的意見(jiàn)》公布,到不久前燃油消費稅調整,取消“養路費”,一系列為汽車(chē)業(yè)松綁的具體政策和具體措施開(kāi)始出臺,為汽車(chē)業(yè)“減負”的工作落到了實(shí)處。 雖然昨日透露的汽車(chē)業(yè)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃表面上看是國家為在全球金融危機形勢下拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)而出臺的應對性措施,但其反映的深層次背景則是國家對汽車(chē)業(yè)的重視程度達到了空前高度。 這一“規劃”從擴大汽車(chē)消費需求入手,為確保汽車(chē)銷(xiāo)量在2009年繼續提升給予了實(shí)際政策支持,此外我們注意到,“規劃”中指出要“清理取消限購汽車(chē)的不合理規定”。應該說(shuō)這份“規劃”是近年來(lái)對汽車(chē)業(yè)發(fā)展支持力度最大的一個(gè)政策。 如果說(shuō)2002年之后我國汽車(chē)業(yè)步入高速發(fā)展階段是受惠于宏觀(guān)經(jīng)濟的高速持續發(fā)展,那么昨日現身的汽車(chē)業(yè)產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃則意味著(zhù),在當前的經(jīng)濟形勢下,告別“唐僧肉”地位的汽車(chē)業(yè)將擔負抵御全球金融風(fēng)暴對我國經(jīng)濟發(fā)展威脅的任務(wù),在今后若干年中,汽車(chē)業(yè)將在產(chǎn)業(yè)結構轉型和拉動(dòng)宏觀(guān)經(jīng)濟回暖中承擔更加重要的責任。 |