全球經(jīng)濟危機已波及到我國的多個(gè)領(lǐng)域,能源是受其影響最大的行業(yè)之一。在此背景下,國內某些省份為解決“偏多”的能源供應、保持地方經(jīng)濟增長(cháng),出臺了一些對高能耗企業(yè)的優(yōu)惠政策。對此,相關(guān)專(zhuān)家認為,保增長(cháng)不能飲鴆止渴。
這一提醒很有必要,而且非常及時(shí)。因為在保增長(cháng)的大旗下,有些地方政府有些饑不擇食,大有只要能促進(jìn)地方經(jīng)濟增長(cháng)的項目就上馬的意思,根本不管這個(gè)項目是不是高能耗,是不是高污染。發(fā)展是硬道理,在全球經(jīng)濟危機下,保增長(cháng)確是重中之重,但是保增長(cháng)也要堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),絕不能再走過(guò)去那樣的老路。 保增長(cháng)必須堅持節能減排,我們必須謹防4萬(wàn)億內需新政催生高能耗高污染項目熱,否則,我們還得回到一切為了GDP的政績(jì)觀(guān)上去,好不容易確立起來(lái)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)又得變成空話(huà)。真如此的話(huà),GDP增長(cháng)就將以破壞環(huán)境、損害群眾利益為代價(jià),這樣的增長(cháng)有意義嗎?值得追求嗎? 而對于近期關(guān)于應否減稅的爭論,應該說(shuō),減稅是刺激消費、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的重要措施,但減稅不是萬(wàn)能的,該減的要減,不該減的就不能減。稅收是財政的重要收入來(lái)源,負載著(zhù)國家對經(jīng)濟發(fā)展的傾向性調節功能。比如對高能耗高污染項目,即使是在保增長(cháng)的大環(huán)境下,也不該給予稅收優(yōu)惠。再比如,汽車(chē)業(yè)和想購車(chē)者都希望國家免征小排量車(chē)的購置稅,一旦取消車(chē)輛購置稅,就會(huì )調動(dòng)持幣觀(guān)望者的購車(chē)欲望,對振興車(chē)市或將起到重要的作用。但是小排量車(chē)也要排污,購置稅可減但不可免,國家對1.6升及以下排量乘用車(chē)減至5%征收車(chē)輛購置稅,是科學(xué)的。 目前,保增長(cháng)已經(jīng)成為黨和政府的重要工作,但必須明確,我們要保的增長(cháng)應是科學(xué)發(fā)展觀(guān)下的經(jīng)濟增長(cháng),而不是只要能增加GDP的項目就投資、只要能刺激經(jīng)濟的政策就出臺,切記不能為了保增長(cháng)而飲鴆止渴。 |