溫家寶總理上周末在看望駐英金融機構人員時(shí),面對“中國會(huì )不會(huì )更多地購買(mǎi)美國的債券”的提問(wèn),非常幽默地回答說(shuō):“這是一個(gè)很敏感的問(wèn)題,也是奧巴馬十分關(guān)心的問(wèn)題”。他表示“是否會(huì )繼續買(mǎi)、買(mǎi)多少,那要根據中國的需要,根據外匯安全、保值的要求”。
這樣的回答充滿(mǎn)政治智慧。中國外匯儲備世界第一,外匯儲備結構長(cháng)期被外界所關(guān)注。美國奧巴馬總統的財政部長(cháng)尚未走馬上任,就試圖在人民幣匯率問(wèn)題上向中國施加壓力?墒菦](méi)有想到,國際貨幣市場(chǎng)隨即出現異常波動(dòng)。奧巴馬總統前幾天在與胡錦濤主席的通話(huà)中,表明了愿意在相關(guān)問(wèn)題上與中國合作的態(tài)度,這說(shuō)明中國的外匯儲備已經(jīng)成為比較敏感的問(wèn)題。 中國的外匯儲備到2008年已經(jīng)達到19500億美元,而中國的美元資產(chǎn)估計高達17000億美元。僅從2007年第四季度到2008年第三季度,中國就以不同形式借給美國資金高達4750億美元,成為美國的最大債權人。這說(shuō)明中國的外匯儲備已經(jīng)成為支撐美國經(jīng)濟的重要力量。假如美國強迫人民幣升值,那么,勢必會(huì )導致美元儲備貶值,在國際金融市場(chǎng)上,美元貶值必然會(huì )導致中國拋售美元降低損失;而出售美元資產(chǎn),必然會(huì )導致美國失去經(jīng)濟支撐。所以,中國的外匯儲備不是包袱,而是中美兩國經(jīng)濟穩定的基礎。 如此淺顯的道理,美國政府決策者不會(huì )不明白。除非他們想破罐子破摔,徹底摧毀美元貨幣體系,否則,在對待中國人民幣匯率問(wèn)題上,他們應該采取負責任的態(tài)度,在制定經(jīng)濟政策的時(shí)候應該更加謹慎。 中國擁有大量的外匯儲備,并且購買(mǎi)美國國債,實(shí)在是一種不得已的做法。在正常的貿易體系下,貨幣應該作為結算的手段。中國向美國出口貨物,應該同時(shí)從美國進(jìn)口貨物。但是,由于美國制造業(yè)不景氣,而白宮又長(cháng)期禁止向中國出口高科技產(chǎn)品,結果中國向美國出口貨物,積攢了越來(lái)越多的美元外匯儲備。中國對美國的貿易順差,是不合理的貿易體制所造成的,應當歸咎于美國政府。假如美國政府施加壓力,促使人民幣升值,以此來(lái)實(shí)現貿易平衡,那么,必然會(huì )搬起石頭砸自己的腳。人民幣匯率升值產(chǎn)生的直接后果是,美元相對貶值,為了確保中國的外匯儲備不受損失,中國必須及時(shí)拋售美元外匯,而這樣一來(lái),對美國政府將會(huì )產(chǎn)生巨大的壓力。所以,解鈴還需系鈴人,美國政府應當采取積極的措施,全面開(kāi)放美國市場(chǎng),讓美國企業(yè)特別是高科技產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),向中國出口產(chǎn)品。只有這樣,才能減少貿易不平衡現象,也只有這樣,才能避免自己陷入到進(jìn)退維谷的兩難境地。 美國政府并非不了解國際貿易市場(chǎng)中存在的問(wèn)題,但是,他們之所以遲遲不愿意全面開(kāi)放本國市場(chǎng),不愿意向中國出口高科技產(chǎn)品,就是因為他們自以為通過(guò)金融市場(chǎng),可以把中國傳統貨物貿易產(chǎn)生的利潤轉移到美國。的確,近些年來(lái),美國的投資銀行借助于外匯市場(chǎng),已經(jīng)獲得了大量豐厚的利潤,F在,美國政府最需要的是資金,需要新興市場(chǎng)經(jīng)濟國家購買(mǎi)美國國債,從而幫助他們落實(shí)龐大的刺激經(jīng)濟計劃。假如美國政府高官不合時(shí)宜地強迫中國政府調整人民幣匯率,那么不但會(huì )導致國際貨幣市場(chǎng)極度混亂,而且會(huì )使美國政府失去大筆資金,財政赤字會(huì )更加嚴重。 當然,繼續增加外匯儲備,并且購買(mǎi)美國國債,確是一種極度危險的貿易選擇。假如美國政府不負責任,繼續擴大財政赤字,或者美國政府刺激經(jīng)濟的計劃難以奏效,那么,勢必會(huì )導致貨幣市場(chǎng)發(fā)生劇烈變化,到那個(gè)時(shí)候,即使中國想要保護自己的債權,由于美國經(jīng)濟出現了整體性的塌陷,中國政府也無(wú)能為力。 因此,購買(mǎi)美國國債只能是權宜之計。要想真正維護中國的經(jīng)濟安全,必須實(shí)行平衡的貿易政策。中國向美國出口商品,同時(shí)從美國進(jìn)口貨物,而不是大量購買(mǎi)美國國債。只有這樣,才能逐漸擺脫對不負責任國家的依賴(lài),才能使中國的經(jīng)濟真正走向良性發(fā)展的道路。 美國總統應該更多地檢討自己的經(jīng)濟政策,不要試圖借助國際金融市場(chǎng)向其他國家轉嫁國內經(jīng)濟危機,更不要主動(dòng)挑起爭吵,惡化中美兩國之間的關(guān)系。在這個(gè)特殊時(shí)刻,中國購買(mǎi)美國國債,是一種負責任的態(tài)度。但是,美國政府也必須承擔自己應該承擔的責任,奉行自由貿易政策。如果一方面實(shí)行貿易保護主義,阻撓中國企業(yè)向美國出口商品;而另一方面又試圖借助國際金融市場(chǎng),操縱美元匯率,那么,美國必須承擔由此帶來(lái)的一切后果。 |