人民幣結算試點(diǎn)須相關(guān)配套
    2009-03-23    葉檀    來(lái)源:廣州日報

  如果用人民幣進(jìn)行貿易結算,出口退稅怎么辦?海外客戶(hù)沒(méi)有大量人民幣存款怎么辦?如果配套措施不健全,很可能欲速則不達。

  2008年年底,國務(wù)院會(huì )議正式提出,對廣東和長(cháng)三角地區與港澳地區、廣西和云南與東盟的貨物貿易進(jìn)行人民幣結算試點(diǎn)。目前,廣東已向中央提交關(guān)于人民幣貿易結算試點(diǎn)方案,當中包括4個(gè)城市300家企業(yè)。
  到目前為止,我國已經(jīng)與周邊8個(gè)國家簽訂自主選擇雙邊貨幣的結算協(xié)議。央行關(guān)于允許境內、境外參與銀行向境外企業(yè)提供貿易融資,香港銀行可以從清算銀行進(jìn)行人民幣拆借的問(wèn)題等風(fēng)險調研也告一段落。相信試點(diǎn)的鋪開(kāi)就在眼前。
  想象一下人民幣成為區域自由兌換貨幣的前景吧,這并不遙遠。
  人民幣貿易結算試點(diǎn)是人民幣走向區域經(jīng)濟舞臺的重要一步,也是中國經(jīng)濟走向國際經(jīng)濟舞臺的必然之舉,否則,中國經(jīng)濟體量與侏儒貨幣市場(chǎng)難以匹配,跟在美元后面亦步亦趨,實(shí)體經(jīng)濟也將處處受制于人。
  但是,實(shí)現美好的前景必須跨過(guò)現實(shí)的障礙。如果用人民幣進(jìn)行貿易結算,出口退稅政策怎么辦?海外客戶(hù)沒(méi)有大量人民幣存款怎么辦?如果按人民幣對美元的當天匯率結算,與現有外貿體制并無(wú)太大區別,企業(yè)依然難以規避匯率波動(dòng)風(fēng)險。企業(yè)的擔心順理成章,如果配套措施不健全,很可能欲速則不達,反而有礙人民幣的國際化步伐。
  以往我國在云南、黑龍江和新疆等省份邊境貿易以人民幣結算,是草根市場(chǎng)的自發(fā)行為,主要是人民幣現鈔交易,由兩邊的銀行進(jìn)行人民幣清算。這種人民幣結算是“地攤行為”,沒(méi)有大規模鋪開(kāi),談不上有什么全面而深入的影響。貨物交易進(jìn)行人民幣結算試點(diǎn),則是政府推進(jìn)人民幣國際化的自覺(jué)行為,與市場(chǎng)的自發(fā)行為不可同日而語(yǔ)。
  人民幣要獲得信任,必須掌握兩大原則,第一,誠信原則。人民幣背后的政府信用是可靠的,這樣商人才愿意接受人民幣;第二,效率原則。只有人民幣可以在更大的范圍內自由使用、進(jìn)出自由,商人才能進(jìn)行對沖,避免匯率風(fēng)險?缇迟Q易的商人之所以愿意接納人民幣,是因為人民幣的信用與效率不輸于本幣,甚至更高,如今政府大力推動(dòng),是順市場(chǎng)而為,沒(méi)有一家機構能夠強迫市場(chǎng)主體接納他們不信任的貨幣。
  政府還需要有細致入微地為企業(yè)服務(wù)的意識:比如,境外的企業(yè)到哪里獲得人民幣頭寸,中國是否允許境外企業(yè)兌換人民幣,規模有多大?再如,企業(yè)接受人民幣后是否能夠在境外銀行方便地進(jìn)行金融交易,在目前人民幣資本項目大部分沒(méi)有放開(kāi)的情況下,這些手握人民幣的企業(yè)除了到中國消費、投資之外,是否有效率更高的用途?人民幣離岸金融中心的設立勢在必行,否則,所有這些難題都無(wú)法破解,而企業(yè)最終會(huì )失去擁有人民幣的興趣,結算試點(diǎn)也會(huì )日漸萎縮。所有這些技術(shù)問(wèn)題,實(shí)際上是對政府管理貨幣的能力和理念實(shí)實(shí)在在的檢驗。
  人民幣跨境結算試點(diǎn)只是人民幣實(shí)現國際化的一小步,體現了人民幣的支付功能,還沒(méi)體現其財富與投資功能。這一步跨得踏實(shí),人民幣資本項下的大門(mén)方能開(kāi)得更大,企業(yè)才能熱愛(ài)人民幣。

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