大幅度增加政府支出，向企業(yè)和居民減稅讓利，短期看會(huì )加大財政收支的壓力，但從長(cháng)遠看，隨著(zhù)這些政策措施效果的逐步顯現，國民經(jīng)濟將更加健康良性發(fā)展，國家財政收入也會(huì )水漲船高，實(shí)現穩定增長(cháng)

    財政部最新公布的數據顯示，今年1、2月份，全國財政收入呈下降趨勢：1月份，全國財政收入6131.61億元，比去年同月減少1265.03億元，下降17.1%；2月份，全國財政收入4108.23億元，比去年同月減少50.52億元，下降1.2%。如剔除春節放假這一不可比因素的影響，2月份全國財政收入實(shí)際降幅比上月有所擴大。
    前兩個(gè)月全國財政收入下降，應該說(shuō)是意料之中的事。因為，導致財政收入下降的主要因素有兩個(gè)：一是受?chē)�際金融危機的沖擊，我國經(jīng)濟增長(cháng)放緩，企業(yè)效益下滑，財政收入來(lái)源減少；二是為應對國際金融危機，我國實(shí)施積極財政政策，在很多方面進(jìn)行了結構性減稅。這兩個(gè)因素疊加在一起，造成了前兩個(gè)月財政收入下降較多。
    去年下半年以來(lái)，受?chē)�際金融危機的影響，國際需求急劇減少,導致國內工業(yè)品價(jià)格普遍下降,企業(yè)庫存增加,效益下滑，經(jīng)營(yíng)出現困難。全球經(jīng)濟增長(cháng)放緩的影響加上國內經(jīng)濟結構調整的矛盾，使中國經(jīng)濟增長(cháng)下行風(fēng)險加大，面臨著(zhù)嚴峻的困難與挑戰。在這種情況下，中央果斷決策，圍繞擴內需、保增長(cháng)、調結構，實(shí)施積極的財政政策，在加大政府直接投資的同時(shí)，進(jìn)行結構性減稅。去年下半年以來(lái)，我國已經(jīng)多次提高部分商品出口退稅率。今年在全國正式實(shí)施的增值稅轉型改革，減稅力度是歷史上最大的一次。此外，為促進(jìn)消費，對居民房地產(chǎn)交易、汽車(chē)購置等方面也出臺了不少減稅措施。財政部門(mén)預計，各項稅費減免政策加在一起，今年將減輕企業(yè)和居民負擔逾5000億元。這些舉措，對抵御國際金融危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。
    財政收入下降，近期會(huì )對我國財政實(shí)力有所削弱，但并不影響公共財政用于“三農”和民生的支出。近年來(lái)我國財政收入一直保持快速增長(cháng)，財政收入幾乎每年上一個(gè)臺階，連續突破2萬(wàn)億、3萬(wàn)億、4萬(wàn)億、5萬(wàn)億關(guān)口；到2008年，全國財政收入已經(jīng)突破6萬(wàn)億大關(guān)。持續快速增長(cháng)的財政收入，使我國財政實(shí)力大大增強，為經(jīng)濟發(fā)展和改善民生提供了堅實(shí)保障。由于前些年財政狀況好，赤字一直保持較低水平，當今年財政收入面臨一些困難，財政收支矛盾加劇時(shí)，就可以通過(guò)擴大財政赤字、相應增加國債發(fā)行規模，來(lái)彌補財政減收增支形成的缺口，保證政府的重點(diǎn)投資和各項支出落實(shí)到位。從今年的財政預算報告看，中央財政用于“三農”支出增長(cháng)20.4%，用于社會(huì )保障和就業(yè)支出增長(cháng)22.1%，用于醫療衛生支出增長(cháng)近四成，遠遠高于今年GDP增長(cháng)和財政收入增長(cháng)的預期目標。
    實(shí)施積極的財政政策，大幅度增加政府支出，向企業(yè)和居民減稅讓利，是擴大內需、促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的最主動(dòng)、最直接、最有效的措施。短期看這樣做會(huì )加大財政收支的壓力，但從長(cháng)遠看，政府加大投資可有效帶動(dòng)社會(huì )投資，對企業(yè)和居民減稅讓利則好比是放水養魚(yú)。相信隨著(zhù)這些政策措施效果的逐步顯現，社會(huì )投資的活躍，企業(yè)效益的好轉，居民消費的增加，國民經(jīng)濟將更加健康良性發(fā)展，國家財政收入也會(huì )水漲船高，實(shí)現穩定增長(cháng)。